針對(duì)政府投資項(xiàng)目受制于電力、燃?xì)獾裙芫€遷改影響項(xiàng)目開(kāi)工、推進(jìn)等問(wèn)題，羅湖區(qū)全市率先出臺(tái)《羅湖區(qū)政府投資電力、燃?xì)庠O(shè)施遷改工作指引（試行）》，保障項(xiàng)目高效推進(jìn)及電力、燃?xì)夤?yīng)安全。

　　（一）明確投資主體，厘清投資邊界。按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資、后建服從先建”原則，嚴(yán)格區(qū)分政府與管線權(quán)屬單位的投資邊界，嚴(yán)禁權(quán)屬單位“搭車(chē)”建設(shè)遷改管線，盲目擴(kuò)大管線遷改規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。指引印發(fā)僅一個(gè)月，即剔除3個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)由權(quán)屬單位投資的1200萬(wàn)元。

　　（二）采用資金補(bǔ)償模式，拓展實(shí)施路徑。落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)“專(zhuān)業(yè)的事由專(zhuān)業(yè)的人來(lái)干”指示要求，政府投資項(xiàng)目電力管線遷改采用資金補(bǔ)償模式，由建設(shè)單位與供電部門(mén)簽訂資金補(bǔ)償協(xié)議并委托其實(shí)施，代替原來(lái)專(zhuān)業(yè)分包模式。初步統(tǒng)計(jì)，此模式可壓縮招標(biāo)及開(kāi)工準(zhǔn)備時(shí)間約60-180天，大幅提升項(xiàng)目推進(jìn)效率。

　　（三）修正計(jì)費(fèi)規(guī)則，消除費(fèi)用差別。優(yōu)先采用深圳市市政定額和材料信息價(jià)格，缺少的參考行業(yè)定額及內(nèi)部材料價(jià)格，細(xì)化計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；另外，將電力、燃?xì)膺w改費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，招標(biāo)時(shí)可不下浮，有效解決因政府投資項(xiàng)目審批價(jià)格與權(quán)屬單位報(bào)價(jià)不一致、制約管線遷改的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　（四）完善職責(zé)分工，系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)。新增管線權(quán)屬單位提供管線及規(guī)劃資料、提前介入審查遷改方案職責(zé)，完善建設(shè)單位前期意見(jiàn)征求以及與管線權(quán)屬單位建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，明確發(fā)改、財(cái)政、住建等部門(mén)的項(xiàng)目審批、資金保障、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)，保障項(xiàng)目高效推進(jìn)。