2021年7月6日，在黨的百年華誕之際，習(xí)近平總書記專門作出重要批示，向中國第一歷史檔案館新館開館表示熱烈祝賀，對做好新時(shí)代檔案工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹實(shí)施好新修訂的檔案法，推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾！”

　　字字千鈞，飽含以習(xí)近平同志為核心的黨中央對檔案工作的高度重視和親切關(guān)懷；殷殷囑托，充滿對各級檔案部門和廣大檔案工作者的鼓舞和鞭策。

　　兩年來，全國各級檔案部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真對標(biāo)對表“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”目標(biāo)要求，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神引向深入，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　一、偉大思想科學(xué)指引，檔案工作發(fā)展環(huán)境之好前所未有

　　崇高事業(yè)需要偉大思想指引。習(xí)近平總書記重要批示高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，把對檔案工作重要地位作用的認(rèn)識提升到了前所未有的高度，深刻回答了新時(shí)代檔案工作“怎么看、怎么做”的重大問題，為做好新時(shí)代檔案工作指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南。各級檔案部門高度重視，學(xué)思踐悟，持續(xù)抓好習(xí)近平總書記重要批示的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作。

　　國家檔案局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示作為重大政治責(zé)任，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)并研究貫徹落實(shí)舉措，及時(shí)向全國檔案系統(tǒng)印發(fā)通知提出學(xué)習(xí)貫徹要求。舉辦檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示專題研討班，進(jìn)一步深化對習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示的認(rèn)識理解，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作持續(xù)走深走實(shí)。召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示一周年座談會(huì)，總結(jié)交流學(xué)習(xí)貫徹工作的經(jīng)驗(yàn)做法，對習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)行再認(rèn)識再深化，對貫徹落實(shí)工作再部署再加力。把學(xué)習(xí)貫徹重要批示與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檔案工作的一系列重要指示結(jié)合起來，編印《習(xí)近平關(guān)于檔案工作、歷史學(xué)習(xí)與研究、文化遺產(chǎn)保護(hù)重要論述摘編》，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育期間，將其與《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等必讀書目一起列為集中研讀書目。

　　北京市委辦公廳廳務(wù)會(huì)專題組織學(xué)習(xí)重要批示，制定實(shí)施方案，在全市開展“學(xué)批示、見行動(dòng)、開新局”活動(dòng)，并將學(xué)習(xí)貫徹情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時(shí)，將學(xué)習(xí)重要批示與北京市“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣傳貫徹工作相結(jié)合，推動(dòng)檔案干部全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求。

　　江蘇省檔案館與省檔案局聯(lián)合下發(fā)通知，對全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神提出明確要求；利用視頻會(huì)議、網(wǎng)上黨課和全省檔案局長館長會(huì)議等時(shí)機(jī)，進(jìn)行再傳達(dá)、再學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

　　福建省檔案局、省檔案館采取印發(fā)一份部署文件、執(zhí)行一套學(xué)習(xí)計(jì)劃、舉辦一系列讀書沙龍、在宣傳平臺開設(shè)一個(gè)專欄、編發(fā)一本宣傳手冊、組織一輪宣講研討的“六個(gè)一”方式，引導(dǎo)全省各級檔案部門和廣大檔案工作者深學(xué)批示、開創(chuàng)新局。

　　兩年來，通過學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示的火熱實(shí)踐，全黨全社會(huì)的檔案意識大大提升，廣大檔案工作者的神圣感、使命感和光榮感顯著增強(qiáng)，檔案工作發(fā)展環(huán)境之好前所未有。

　　二、加強(qiáng)黨對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，體制機(jī)制優(yōu)勢充分發(fā)揮

　　習(xí)近平總書記在對檔案工作的重要批示中強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代檔案工作的根本保證。只有不斷加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門才能承擔(dān)好履行好為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的政治責(zé)任。

　　兩年來，各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)黨委（黨組）將檔案工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，檔案工作運(yùn)行體制機(jī)制更加順暢，檔案工作保障更加有力。

　　《中華人民共和國檔案法》明確把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)寫入法律。國家檔案局組織開展檔案工作綜合檢查，把習(xí)近平總書記重要批示貫徹落實(shí)情況和檔案法實(shí)施情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，推動(dòng)檔案工作責(zé)任制和各項(xiàng)要求落到實(shí)處。以中辦、國辦文件印發(fā)實(shí)施《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進(jìn)檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系建設(shè)，檔案事業(yè)發(fā)展思路更加清晰。

　　黑龍江省檔案館以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，把檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案項(xiàng)目管理、檔案人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)全部納入黨委中心工作統(tǒng)一研究部署。完善黨支部建設(shè)，突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，形成了政治標(biāo)準(zhǔn)明確、決策科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管到位的檔案工作機(jī)制。

　　山東省以加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)為主線，強(qiáng)化檔案工作責(zé)任制落實(shí)取得新突破。省第十二次黨代會(huì)把“推進(jìn)黨史、檔案和地方史志等工作創(chuàng)新發(fā)展”寫入黨代會(huì)報(bào)告。省委分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開全省檔案工作會(huì)議，明確把檔案工作納入省直機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考核和各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。

　　中央企業(yè)檔案工作第一協(xié)作組各成員單位牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵，進(jìn)一步壓實(shí)各級黨委（黨組）主體責(zé)任，堅(jiān)持在單位黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，有力、有序、有效抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神各項(xiàng)工作。

　　目前，檔案系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，各類檔案事業(yè)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)。

　　三、持續(xù)提升依法治檔水平，檔案治理效能不斷彰顯

　　貫徹實(shí)施好新修訂的檔案法，事關(guān)依法治國方略在檔案行業(yè)的貫徹實(shí)施，事關(guān)檔案大國向檔案強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變，是檔案部門實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　兩年來，各級檔案部門把貫徹實(shí)施檔案法和“十四五”規(guī)劃作為重要抓手，不斷加強(qiáng)法治宣傳，提升依法管檔治檔水平，成效十分顯著。

　　國家檔案局深入抓好檔案法貫徹實(shí)施，推動(dòng)檔案法實(shí)施條例列入國務(wù)院2023年立法工作計(jì)劃，不斷提升檔案工作法治化水平。《檔案行政處罰程序規(guī)定》已修訂發(fā)布，《機(jī)關(guān)檔案工作條例》列入黨內(nèi)法規(guī)獲批修訂立項(xiàng)申請，制定修訂《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置辦法》《副省級以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等制度文件和《電子檔案單套管理一般要求》等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。上海、甘肅、內(nèi)蒙古、山西等地修訂實(shí)施地方檔案工作條例，河南、陜西、四川、云南等地檔案工作相關(guān)法規(guī)列入省人大立法計(jì)劃。

　　各級檔案部門還大力開展檔案法治宣傳教育。國家檔案局印發(fā)實(shí)施《全國檔案“八五”法治宣傳教育規(guī)劃》，編發(fā)《檔案法百問解答》普法手冊。天津面向全市180余家民營企業(yè)舉辦檔案法專題講座。重慶推動(dòng)將新修訂檔案法列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨校教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試內(nèi)容。檔案行業(yè)法治氛圍愈加濃厚。

　　四、用好用活檔案資源，服務(wù)黨和國家工作大局有力有效

　　圍繞中心、服務(wù)大局，始終是檔案工作的主題主線。兩年間，黨和國家大事要事集中，各級檔案部門深入貫徹落實(shí)“四個(gè)好”“兩個(gè)服務(wù)”的目標(biāo)要求，借助服務(wù)慶祝建黨百年、黨史學(xué)習(xí)教育、黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育等重大契機(jī)，用好用活檔案資源，檔案價(jià)值充分彰顯。

　　中央檔案館為中國共產(chǎn)黨歷史展覽館提供利用大量檔案資料，與中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯出版《中國共產(chǎn)黨重要文獻(xiàn)匯編》首批文獻(xiàn)集12卷，與有關(guān)單位聯(lián)合攝制《敢教日月?lián)Q新天》《紅色密檔》等紀(jì)錄片。系統(tǒng)謀劃實(shí)施“三個(gè)一百”工作，即精心籌辦“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展，組織攝制《紅色檔案——走進(jìn)中央檔案館》百集微紀(jì)錄片和《新青年》《信仰》等專題紀(jì)錄片，編輯出版重大題材讀物《100個(gè)檔案故事講述黨的歷史》，用紅色檔案解讀百年大黨何以風(fēng)華正茂的成功密碼和力量所在。配合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，中央檔案館精選300余件館藏珍貴檔案舉辦“老一輩革命家的家教家風(fēng)”主題檔案文獻(xiàn)展，生動(dòng)講述毛澤東等30位老一輩革命家的紅色家風(fēng)故事，目前已接待100多家單位7000余人參觀，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，為主題教育提供了生動(dòng)教材。

　　上海市制定了紅色檔案資源管理辦法及一系列配套工作規(guī)范。新華社制定了賡續(xù)紅色血脈方案，建立“紅色新華”史料數(shù)據(jù)庫，對挖掘、保管、利用紅色檔案提出明確要求。中央廣電總臺建成發(fā)展歷史陳列館。遼寧省、新疆維吾爾自治區(qū)開展紅色檔案資源調(diào)查，建立紅色檔案資源名錄和數(shù)據(jù)庫。

　　尤為值得一提的是，在今年國際檔案日前夕，國家檔案局推動(dòng)《四部醫(yī)典》《澳門功德林寺檔案》成功申報(bào)《世界記憶名錄》，推動(dòng)《中國貴州水書文獻(xiàn)》《大生紗廠創(chuàng)建初期檔案》申報(bào)世界記憶亞太地區(qū)名錄，對于傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有重要意義，同時(shí)充分展現(xiàn)了檔案工作服務(wù)中國特色大國外交的重要作用。

　　五、以重點(diǎn)檔案歸集為重點(diǎn)，記錄留存?zhèn)ゴ髪^斗歷史

　　記錄好、留存好新時(shí)代偉大奮斗歷史，是“四個(gè)好”要求中的“兩個(gè)好”。兩年來，各級檔案部門胸懷“國之大者”，著力加強(qiáng)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域檔案工作，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代新成就國家記憶工程，為構(gòu)筑中華民族邁向偉大復(fù)興的集體記憶作出突出貢獻(xiàn)。

　　國家檔案局把脫貧攻堅(jiān)和疫情防控“兩類檔案”歸集作為全國檔案系統(tǒng)的重大任務(wù)，制定方案、加強(qiáng)培訓(xùn)、明確要求、有序推進(jìn)。目前，累計(jì)歸集檔案目錄8000余萬條、檔案數(shù)字資源1500余萬件，覆蓋全國的“兩類檔案”資源體系初步形成。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好黨的二十大、慶祝建黨百年、北京冬奧會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)和載人航天、探月工程、C919大飛機(jī)等重大工程項(xiàng)目檔案工作，全面記錄新時(shí)代、新發(fā)展、新成就、新變革。以中辦、國辦文件印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重特大事件檔案工作的通知》，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對管理檔案工作，服務(wù)重特大事件處置保障能力建設(shè)。

　　國家衛(wèi)生健康委及時(shí)跟進(jìn)疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整部署實(shí)施情況，全面收集國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各工作組檔案。北京市選派業(yè)務(wù)骨干入駐冬奧場館，全程跟蹤做好冬奧檔案和遺產(chǎn)歸集工作。吉林省、河南省會(huì)同公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門建立重特大事件檔案工作機(jī)制。

　　此外，各地檔案部門圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，全面開展區(qū)域內(nèi)檔案合作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家留存了生動(dòng)翔實(shí)的歷史記錄，為全面推進(jìn)民族復(fù)興匯聚起更為主動(dòng)的精神力量。

　　六、錨定“兩個(gè)服務(wù)”目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁

　　兩年來，各級檔案部門以服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，不斷深化改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，積極回應(yīng)群眾期盼和社會(huì)呼聲，更好滿足人民群眾檔案查閱利用和檔案文化需求，讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果。

　　國家檔案局加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案管理，聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)電子公文、電子票據(jù)、電子證照歸檔等工作，助力營商環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)。加快數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，啟動(dòng)中央檔案館數(shù)字檔案館項(xiàng)目，累計(jì)建成具有全國示范水平的數(shù)字檔案館（室）120余家，方便檔案查閱利用。中央檔案館建立定期向社會(huì)集中開放檔案的機(jī)制，目前已經(jīng)開放4個(gè)批次。全國檔案查詢利用服務(wù)平臺正式上線運(yùn)行，并納入全國一體化政務(wù)服務(wù)體系，群眾足不出戶就可通過互聯(lián)網(wǎng)向全國2000余家檔案館申請查檔用檔。

　　上海市綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫、知識圖譜、人機(jī)交互等信息化技術(shù)，于今年國際檔案日期間上線運(yùn)行“跟著檔案看上?！睌?shù)字人文平臺。浙江省大力推進(jìn)檔案工作數(shù)字化改革，建設(shè)全省檔案工作智能監(jiān)管應(yīng)用、檔案數(shù)據(jù)共享中心、區(qū)域數(shù)字檔案管理服務(wù)一體化平臺，檔案工作整體智治成效顯著。許多地方將民生檔案查詢利用納入“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，如，天津民生檔案“一站式”服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)298萬條檔案目錄數(shù)據(jù)共享，婚姻檔案實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門查詢。

　　同時(shí)，利用國際檔案日的宣傳契機(jī)，各地檔案部門深入挖掘館藏檔案資源，舉辦形式多樣、豐富多彩的檔案宣傳活動(dòng)，推出各具特色的檔案文化產(chǎn)品，推動(dòng)檔案文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村，更好滿足人民群眾日益增長的文化需要，取得良好社會(huì)反響。

　　揚(yáng)帆逐浪風(fēng)正勁，繼往開來再向前。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。全國各級檔案部門正站在新的起點(diǎn)上，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，踐行領(lǐng)袖囑托，矢志強(qiáng)國建設(shè)，奮力書寫新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

　　轉(zhuǎn)載時(shí)間：2023年7月24日

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