1979年11月15日，伴隨著深圳改革開(kāi)放的腳步，深圳市檔案館誕生了。45年間，無(wú)論是“局館合一”還是“局館分設(shè)”，市檔案館始終忠誠(chéng)履職、艱苦奮斗、埋頭苦干，譜寫(xiě)了檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。1998年被評(píng)為“國(guó)家一級(jí)檔案館”，1999年獲評(píng)“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2009年獲評(píng)“全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估先進(jìn)單位”。

1998年9月7日，深圳檔案大廈 區(qū)堅(jiān)強(qiáng)攝

2022年9月27日，深圳市檔案中心 郝永生攝

　　01

　　勇于探索，推動(dòng)深圳檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　45年來(lái)，市檔案館積極適應(yīng)不同時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作的需要，在深圳這片改革熱土上大膽探索，推動(dòng)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展，較好發(fā)揮了特區(qū)檔案工作的示范作用。

　　首創(chuàng)檔案寄存中心。20世紀(jì)90年代，深圳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為解決企業(yè)檔案管理成本過(guò)高、破產(chǎn)企業(yè)檔案無(wú)處可歸等問(wèn)題，市檔案館于1998年成立檔案寄存中心，為不屬于國(guó)家檔案館接收范圍的單位和公民提供檔案寄存服務(wù)。中心運(yùn)作僅1年余便迎來(lái)36家單位寄存檔案資料3.6萬(wàn)多卷。該舉措順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下檔案館工作社會(huì)化的趨勢(shì)，是企業(yè)檔案管理模式的有益嘗試。

　　率先實(shí)行市直單位文件集中管理。2000年，針對(duì)市直機(jī)關(guān)實(shí)行集中辦公的情形，市檔案館成立全國(guó)首家文件管理中心。這一舉措進(jìn)一步降低了檔案管理成本，實(shí)現(xiàn)了檔案信息資源共享，提升了檔案利用價(jià)值，為全市檔案應(yīng)收盡收、提高進(jìn)館質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的保障。2011年，市直機(jī)關(guān)文件集中管理與利用案例被國(guó)家檔案局評(píng)為“全國(guó)檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新最佳案例獎(jiǎng)”。

　　出臺(tái)深圳第一部關(guān)于檔案管理的地方性法規(guī)。2002年4月，歷經(jīng)2年時(shí)間，經(jīng)深圳市三屆人大常委會(huì)第十五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案與文件收集利用條例》?！稐l例》立足特區(qū)發(fā)展需要，適度超前，在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上有諸多創(chuàng)新，尤其在文件管理理念及集中管理模式探索上取得了成效?！稐l例》實(shí)施20多年來(lái)，有效促進(jìn)了深圳檔案事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

　　興建檔案集中存儲(chǔ)基地。2015年3月，深圳市檔案中心建成投入使用，總建筑面積12萬(wàn)平方米，其中一期建筑面積9.2萬(wàn)平方米。該中心按照“集中存儲(chǔ)、分類(lèi)管理、資源共享、行政監(jiān)管”的原則對(duì)檔案進(jìn)行管理。目前，中心存儲(chǔ)檔案上千萬(wàn)卷，共有12余家單位的專(zhuān)業(yè)檔案進(jìn)駐，綜合檔案、城建檔案及與市民密切相關(guān)的招調(diào)工、婚姻等民生檔案均可在此“一站式”查閱利用。中心的建立是對(duì)檔案管理機(jī)制的重大創(chuàng)新，受到國(guó)家檔案局的充分肯定。

　　02

　　存檔留史，記錄特區(qū)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐

　　45年來(lái)，市檔案館以記錄留存深圳歷史為己任，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋更廣泛、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化檔案資源體系，全方位多角度記錄留存特區(qū)建設(shè)歷史進(jìn)程、發(fā)展成果和重要經(jīng)驗(yàn)。

　　開(kāi)展檔案接收征集工作。1995年，市檔案館開(kāi)展建市后首批檔案移交進(jìn)館工作。此后，每年按周期、分年度編制接收計(jì)劃，接收數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，館藏從早期2.8萬(wàn)卷增長(zhǎng)到現(xiàn)在236個(gè)全宗74萬(wàn)卷。因深圳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)主體活躍，市檔案館將接收范圍擴(kuò)展至市直企業(yè)，還針對(duì)企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”較多的情況，在全國(guó)較早開(kāi)展破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作，于1995年接收了第一批破產(chǎn)企業(yè)檔案進(jìn)館。為進(jìn)一步豐富館藏，開(kāi)展了書(shū)畫(huà)藝術(shù)檔案、名人檔案、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年檔案等專(zhuān)題征集活動(dòng)，一大批珍貴檔案被收藏進(jìn)館。2020年，第一時(shí)間啟動(dòng)疫情防控檔案征集工作，共征集到來(lái)自社會(huì)各界捐贈(zèng)的4萬(wàn)余件檔案資料。這些檔案資料記錄了深圳人民勠力同心、和衷共濟(jì)守護(hù)美好家園的集體記憶。

　　開(kāi)展“四重”檔案接收工作。為更好服務(wù)深圳“雙區(qū)”建設(shè)，突出深圳特色，市檔案館集中力量開(kāi)展重大活動(dòng)、重特大事件、重大戰(zhàn)略和重大平臺(tái)（載體）“四重”檔案歸集工作，制定出臺(tái)《重大接待活動(dòng)檔案收集整理工作指引》《“四重”專(zhuān)題檔案數(shù)據(jù)匯交工作指引（試行）》等文件，圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶?；顒?dòng)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等開(kāi)展檔案歸集工作。目前，已建設(shè)10個(gè)“四重”檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，共接收文書(shū)檔案5.5萬(wàn)件、1.3萬(wàn)卷，聲像檔案3541件。

　　大力開(kāi)展館庫(kù)建設(shè)。建館初期，市檔案館館址設(shè)在市委大院內(nèi)，只有兩間房，條件十分簡(jiǎn)陋。1994年遷入檔案大廈，總建筑面積1.4萬(wàn)平方米，庫(kù)房面積3000平方米。2007年，再次搬入新館市民中心紅塔樓，館庫(kù)面積又增加了1萬(wàn)平方米。2015年遷入檔案中心后，總建筑面積達(dá)3.29萬(wàn)平方米，其中庫(kù)房面積1.89萬(wàn)平方米。館庫(kù)面積由小變大，館庫(kù)功能迭代更新，為檔案館各項(xiàng)工作發(fā)展提供了有利基礎(chǔ)和條件。2021年，市檔案館啟動(dòng)檔案中心二期建設(shè)，將進(jìn)一步優(yōu)化完善館庫(kù)功能布局，建立健全人防、物防、技防“三位一體”檔案安全保障體系，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。

　　03

　　主動(dòng)作為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)

　　45年來(lái)，市檔案館大力挖掘檔案資源價(jià)值，主動(dòng)為大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。

　　圍繞中心開(kāi)展聲像檔案采集工作。早在1999年，即開(kāi)始派專(zhuān)人執(zhí)行全市重要政務(wù)活動(dòng)、外事接待和重大突發(fā)事件的拍攝任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，政務(wù)拍攝已建立起完備、科學(xué)的工作機(jī)制。20多年來(lái)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年、高交會(huì)、文博會(huì)等重大活動(dòng)進(jìn)行聲像檔案采集，記錄留存改革開(kāi)放的偉大歷程和歷史成就。目前，館藏照片檔案39.7萬(wàn)張、音像檔案790小時(shí)。

　　創(chuàng)新做好檔案利用服務(wù)。2000年4月，試辦全國(guó)首家文檔資料服務(wù)中心，為社會(huì)各界提供各種現(xiàn)行、半現(xiàn)行的文件信息、政策法規(guī)、文件匯編等方面的查詢(xún)閱覽服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益，受到廣泛好評(píng)。2021年，推出跨館利用舉措，與43家檔案館簽訂跨館利用協(xié)議，實(shí)現(xiàn)民生檔案利用“收受分離、兩地互認(rèn)、異地收件”。2019年來(lái)，接待查檔群眾1.25萬(wàn)人次，查閱檔案4.8萬(wàn)卷。

　　推出豐富的編研成果。1995年，檔案編研工作全面開(kāi)展，至今共推出各類(lèi)編研成果60余種。其中，2000—2005年間，連續(xù)編纂出版了《明清兩朝深圳檔案文獻(xiàn)演繹》《民國(guó)時(shí)期檔案文獻(xiàn)演繹》《建國(guó)三十年檔案文獻(xiàn)演繹》，其中《明清兩朝深圳檔案文獻(xiàn)演繹》被列入全市首屆“讀書(shū)月”百種推薦書(shū)目之一。2019年以來(lái)，編研工作不斷發(fā)展，在數(shù)量、形式和質(zhì)量上不斷提升，先后推出《檔案里的深圳故事》《深圳自然災(zāi)害錄》等6種公開(kāi)出版物，出版完成《先行之路深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案文獻(xiàn)選編》《深圳市檔案館指南》等13種不同題材的內(nèi)部匯編成果和11種內(nèi)部研究成果。

　　舉辦多種專(zhuān)題展覽。堅(jiān)持圍繞市委、市政府中心工作舉辦專(zhuān)題展覽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1999年至2024年共推出各類(lèi)專(zhuān)題展覽36個(gè)，參觀人次超過(guò)30萬(wàn)。2019年局館分設(shè)后，展覽的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)一步提高。如，2019年，為服務(wù)全市黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻(xiàn)展，參觀人員達(dá)4萬(wàn)人，成為全市黨性教育、黨史學(xué)習(xí)教育和革命傳統(tǒng)教育的重要陣地。2021年，為慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，主辦“先行之路——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案文獻(xiàn)展”，展覽籌備歷時(shí)一年之久，共展出文件、圖片、實(shí)物、視頻等檔案資料近1400件。

　　04

　　與時(shí)俱進(jìn)，檔案工作走向現(xiàn)代化

　　45年來(lái)，市檔案館及時(shí)跟進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的發(fā)展應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔、電子檔案管理、檔案信息系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，取得了一系列實(shí)踐成果。

　　建成“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”。1999年，率先提出并啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)，2000年8月，國(guó)家檔案局在深圳召開(kāi)全國(guó)第一次數(shù)字檔案館建設(shè)研討會(huì)，拉開(kāi)全國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)的序幕。2003年6月，《數(shù)字檔案館概論》出版發(fā)行。2020年，完成全部館藏檔案資源的數(shù)字化掃描，建成以數(shù)字資源為主導(dǎo)的檔案資源體系。2020年12月，數(shù)字檔案館通過(guò)國(guó)家檔案局專(zhuān)家組測(cè)評(píng)，2021年1月，獲批“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”。

　　推動(dòng)電子文件歸檔工作。2022年4月，聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局，依托全市一體化協(xié)同辦公平臺(tái)，向國(guó)家檔案局申請(qǐng)開(kāi)展“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔與管理試點(diǎn)”，印發(fā)《深圳市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位電子公文歸檔與電子檔案移交接收辦法》以及相關(guān)配套制度，2023年12月，試點(diǎn)工作通過(guò)驗(yàn)收。

　　開(kāi)展智慧檔案工程項(xiàng)目建設(shè)。2022年，啟動(dòng)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括新建檔案局業(yè)務(wù)平臺(tái)、全市檔案信息資源共享平臺(tái)以及多業(yè)務(wù)電子文件單套歸檔平臺(tái)，并對(duì)數(shù)字檔案室和數(shù)字檔案館進(jìn)行智慧升級(jí)。該項(xiàng)目是對(duì)于檔案智能化智慧化不斷探索的生動(dòng)實(shí)踐，將為新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展提供智慧和方案。

　　風(fēng)勁帆滿(mǎn)圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)?；赝?5年奮斗歷程，奮進(jìn)新征程的信心和決心更加堅(jiān)定。站在新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，深圳市檔案館必將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)做好檔案工作，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，為推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。(原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2024年11月14日總第4212期第一版)

　　轉(zhuǎn)載時(shí)間：2024年11月20日

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