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一、主要目標(biāo)
全面推進幼兒園和小學(xué)實施入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育,減緩銜接坡度,幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的過渡。幼兒園和小學(xué)教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變,幼小協(xié)同的有效機制基本建立,科學(xué)銜接的教育生態(tài)基本形成。
二、重點任務(wù)
(一)改變銜接意識薄弱,小學(xué)和幼兒園教育分離的狀況,建立幼小協(xié)同合作機制,為兒童搭建從幼兒園到小學(xué)過渡的階梯,推動雙向銜接。
(二)改變過度重視知識準備,超標(biāo)教學(xué)、超前學(xué)習(xí)的狀況,規(guī)范學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)行為,合理做好入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng),做好科學(xué)銜接。
(三)改變銜接機制不健全的狀況,建立行政推動、教科研支持、教育機構(gòu)和家長共同參與的機制,整合多方資源,實現(xiàn)有效銜接。
三、主要舉措
(一)幼兒園做好入學(xué)準備教育。幼兒園要貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,促進幼兒身心全面和諧發(fā)展,為入學(xué)做好基本素質(zhì)準備,為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要進一步引導(dǎo)教師樹立科學(xué)銜接的理念,大班下學(xué)期要有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準備,建立對小學(xué)生活的積極期待和向往。要防止和糾正把小學(xué)的環(huán)境、教育內(nèi)容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。
(二)小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育。小學(xué)要強化銜接意識,將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù),納入一年級教育教學(xué)計劃,教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。國家修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準,調(diào)整一年級課程安排,合理安排內(nèi)容梯度,減緩教學(xué)進度。小學(xué)將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期,重點實施入學(xué)適應(yīng)教育,地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動,確保課時安排。改革一年級教育教學(xué)方式,國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施,強化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)。要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象,堅決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。
(三)建立聯(lián)合教研制度。各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容,納入年度教研計劃,推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。教研人員要深入幼兒園和小學(xué),根據(jù)實踐需要確定研究專題,指導(dǎo)區(qū)域教研和園(校)本教研活動,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。鼓勵學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)和幼兒園建立學(xué)習(xí)共同體,加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流,及時解決入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。
(四)完善家園校共育機制。幼兒園和小學(xué)要把家長作為重要的合作伙伴,建立有效的家園校協(xié)同溝通機制,引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合,共同做好銜接工作。要及時了解家長在入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑問題及意見建議,積極宣傳國家和地方的有關(guān)政策要求,宣傳展示幼小雙向銜接的科學(xué)理念和做法,幫助家長認識過度強化知識準備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害,緩解家長的壓力和焦慮,營造良好的家庭教育氛圍,積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。
(五)加大綜合治理力度。各級教育部門要會同有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度,開展專項治理。落實國家有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué),嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù),堅持按課程標(biāo)準零起點教學(xué)。幼兒園滿足需要的地方,小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容,不得布置讀寫算家庭作業(yè),不得設(shè)學(xué)前班,幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況,應(yīng)及時了解原因和去向,并向當(dāng)?shù)亟逃块T報告。教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索,對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴肅查處并列入黑名單,將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺,按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。對辦學(xué)行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學(xué),追究校長、園長和有關(guān)教師的責(zé)任。