具有本市戶籍的下列人員，包括登記失業(yè)人員，復員轉業(yè)退役軍人，隨軍家屬；以及普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生在畢業(yè)5年內，留學回國人員畢業(yè)5年內；本市普通高校、職業(yè)學校、技工院校在校學生（以下統(tǒng)稱自主創(chuàng)業(yè)人員），在我市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（指在我市登記注冊3年內的小微型企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位），正常經(jīng)營并在其初創(chuàng)企業(yè)依法繳交社會保險費的（本市普通高校、職業(yè)學校、技工院校在校學生畢業(yè)學年除外），可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。