《深圳市羅湖區(qū)造價管理站章程》已經(jīng)深圳市羅湖區(qū)住房和建設局同意，現(xiàn)予以公示。

深圳市羅湖區(qū)造價管理站

2025年2月7日

深圳市羅湖區(qū)造價管理站章程

第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制，根據(jù)《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是深圳市羅湖區(qū)造價管理站。

　　第三條  本單位住所是深圳市羅湖區(qū)東門街道深南東路2028號羅湖商務中心6樓601室。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源為財政核撥。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣貳拾萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是深圳市羅湖區(qū)住房和建設局。

　　第七條  本單位的業(yè)務主管單位是深圳市羅湖區(qū)住房和建設局。

　　第八條  本單位的登記管理機關是深圳市羅湖區(qū)事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領導體制是行政領導人負責制。

　　第十條  本單位的宗旨是為建設工程提供造價管理與服務。

　　第十一條  本單位的業(yè)務范圍包括： 

　　工程發(fā)承包計價指導；權限范圍內區(qū)建設工程造價監(jiān)督管理；區(qū)政府收購項目的收購價審核；政府保障性住房和周轉房修繕項目的造價審核；非財政性國有資金和集體資金投資工程造價審核；建設工程造價數(shù)據(jù)庫建立與管理；協(xié)助處理工程造價糾紛投訴；接受區(qū)主管部門委托，開展工程造價行政執(zhí)法；上級交辦的其他工作。

第二章  黨的建設

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：

　　深圳市羅湖區(qū)造價管理站未單獨設立黨組織，黨員由舉辦單位黨組織統(tǒng)一管理，本單位按要求配合做好黨員教育、管理、監(jiān)督等工作。單位重大問題按規(guī)定提交深圳市羅湖區(qū)住房和建設局黨組審議，堅持黨的全面領導。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　　在深圳市羅湖區(qū)住房和建設局黨組的領導下，緊密圍繞黨的基本路線，認真貫徹黨的路線方針政策，結合本單位的工作任務，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位通過以下方式堅持黨的全面領導：

　　全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，涉及本單位的重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策以及大額資金使用等“三重一大”問題提交深圳市羅湖區(qū)住房和建設局黨組討論決定，堅決執(zhí)行黨組決議。落實黨風廉政建設責任制，加強對違法違紀問題的預防和監(jiān)督。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏淖谥己蜆I(yè)務范圍；

　?。ǘ┨岢霰締挝坏臋C構編制事項；

　?。ㄈ┙M建本單位管理層；

　　（四）任免本單位的行政負責人及其他工作人員；

　　（五）批準管理層的工作報告；

　?。徍吮締挝环ㄈ四甓葓蟾婀緝热荩?/p>

　?。ㄆ撸徍吮締挝贿M行法人設立、變更、注銷登記及信息公開情況；

　?。ò耍┐_定本單位議事規(guī)則，授權決策范圍，監(jiān)督本單位按照章程依法依規(guī)開展活動,考核本單位工作運行情況；

　?。ň牛┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權利。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務：

　?。ㄒ唬┲笇П締挝辉跇I(yè)務范圍內依法依規(guī)開展工作；

　?。ǘ└鶕?jù)實際情況為本單位發(fā)展提供必要的人、財、物等方面的支持；

　　（三）組織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ㄋ模┍締挝唤K止時，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作；

　?。ㄎ澹┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位義務。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構是深圳市羅湖區(qū)造價管理站站長辦公會議，按照本單位議事規(guī)則設定的權限進行決策，超出權限范圍的事項，提請舉辦單位決策。

　　第十八條  本單位決策機構的職責：

　?。ㄒ唬┙邮茳h的領導，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　?。ǘM定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理；

　?。ㄈ┚幹撇⒔M織實施經(jīng)費預算等財務資產管理；

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　　（六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　?。ㄆ撸┙⒔∪黜梼炔抗芾碇贫?；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項任務；

　?。ň牛┍締挝唤K止時，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權。

　　第十九條  本單位決策機構的議事規(guī)則：

　　會前醞釀、會上討論、逐項表決、作出決策。

　　第二十條  行政負責人的產生方式和職權：

　　（一）行政負責人產生方式：深圳市羅湖區(qū)住房和建設局任免。

　　（二）行政負責人職權：主持本單位全面工作。

　　第二十一條  本單位擬任法定代表人產生方式是：

　　本單位的擬任法定代表人依照法律法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產生。一般情況下，站長為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機關核準登記，取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第二十二條  本單位內部組織機構設置：

　　本單位設站長1名、副站長1名，未單獨設置內設機構。本單位其他崗位設置如下：（一）綜合技術管理崗，負責收集整理工程造價資料檔案和建設工程全過程造價數(shù)據(jù)、推動本區(qū)工程造價數(shù)據(jù)庫的建設和應用、負責文電、會務、信訪、投訴、行政后勤等工作；（二）造價審核崗，負責開展國有資金投資收購公共服務設施及其他公共利益項目的收購價審核工作、負責非財政性國有資金和集體所有資金投資工程造價審核工作、負責政府保障性住房和周轉房修繕項目的造價審核工作；（三）造價監(jiān)管崗，負責按照市政府規(guī)定的管理權限對建設工程造價活動進行監(jiān)督管理、對各類造價成果文件以及建設工程合同進行定期檢查和隨機抽查、對造價活動中的違法違規(guī)行為開展行政執(zhí)法、負責處理工程造價糾紛、投訴等工作。

第五章  服務對象

　　第二十三條  本單位服務對象的權利：

　?。ㄒ唬┝私獗締挝蛔谥己拖嚓P業(yè)務開展情況；

　　（二）按規(guī)定參與建設工程造價監(jiān)管相關的事項調查、研究；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位工作人員依法開展工程造價行政執(zhí)法，依法進行申辯、要求聽證；

　?。ㄋ模┥暾堅靸r糾紛調解；

　?。ㄎ澹Ψ者M行舉報投訴，提出意見建議；

　?。ㄔO工程造價活動中的違法行為進行舉報；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權利。

　　第二十四條  本單位服務對象的義務：

　　（一）接受建設工程造價活動的監(jiān)督管理；

　?。ǘ﹫笏拖嚓P造價成果文件開展審核；

　?。ㄈ﹫笏徒?jīng)確認的建設工程造價文件；

　?。ㄋ模┡浜蠈Ω黝愒靸r成果文件、建設工程合同的監(jiān)督檢查；配合建設工程造價行政執(zhí)法；

　?。ㄎ澹┞男薪ㄔO工程造價行業(yè)相關的法律法規(guī)規(guī)定的義務。

　　第二十五條  本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：

　　本單位的服務對象可通過羅湖區(qū)人民政府網(wǎng)站中公開信息查詢了解本單位業(yè)務工作；可通過公開投訴電話、來訪本單位等渠道對本單位業(yè)務工作進行投訴或提出相關意見建議；可通過規(guī)定渠道對涉及服務對象利益的政策和管理規(guī)定反饋意見。

第六章  業(yè)務運行

　　第二十六條  本單位業(yè)務運行原則和辦法：

　　堅持黨的全面領導，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹執(zhí)行建設工程造價管理的有關法律法規(guī)，實事求是、公正公平、科學有效開展轄區(qū)工程造價活動監(jiān)督管理，開展工程計價指導，做好相關國有資金收購項目收購價和相關建設工程造價審核工作。

　　第二十七條  業(yè)務范圍內開展業(yè)務運行的具體措施：

　　（一）按照市政府規(guī)定的項目管理權限對我區(qū)建設工程造價活動進行監(jiān)督管理，建立并完善檢查機制，依規(guī)對各類造價成果文件、建設工程合同進行檢查。

　?。ǘ┰鷮嵶龊脤匈Y金投資收購配建的公共服務設施及其他公共利益項目的收購價審核、非財政性國有資金和集體所有資金投資工程造價審核、政府保障性住房和周轉房修繕項目的審核。

　　（三）協(xié)助有關部門妥善處理工程造價糾紛、投訴。

第七章  資產和財務的管理

　　第二十八條  本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現(xiàn)形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本單位按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度。

　　第二十九條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。

　　第三十條  本單位財務管理體制：

　　本單位財務管理體制為非獨立核算事業(yè)單位，按照主管部門統(tǒng)一領導、集中管理等模式履行財政相關要求。

　　第三十一條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：

　?。ㄒ唬┍締挝唤邮芫栀?、資助應當遵守法律法規(guī)，與宗旨和業(yè)務范圍相關；

　?。ǘ┍締挝唤邮芫栀洝①Y助的使用應按照相關法律法規(guī)，并根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍使用。

　　第三十三條  本單位內部審計、領導人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務等審計監(jiān)督制度按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十四條  站長離任前，應當進行經(jīng)濟責任審計。

第八章  信息公開

　　第三十五條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準（備案）之日起5個工作日內在登記機關和舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫瑧凑沼嘘P時限要求，向登記管理機關報送；

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位法人登記事項，包括機構名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務范圍等；

　　（四）按照有關規(guī)定，對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的重大信息，應當及時、準確予以公開；

　?。ㄎ澹┢渌婪☉敼_的信息。

第九章  終止和剩余資產處理

　　第三十六條  本單位有以下情形之一，應當終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　?。ㄈ┬姓C關依照法律法規(guī)責令撤銷；

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

　?。ㄎ澹┮勒辗煞ㄒ?guī)和本單位章程，自行決定解散；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的應當終止運行的其他情形。

　　第三十七條  本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十八條  清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十九條  本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第四十條  本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁虄热葸`反黨章和黨內法規(guī)的，與法律法規(guī)不符的；

　?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；

　?。ㄈ﹩挝缓喜ⅰ⒎至⒒蛘呙Q、宗旨和業(yè)務范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的；

　　（四）單位運行、管理、監(jiān)督等發(fā)生較大變化的；

　　（五）應當修改章程的其他情形。

　　第四十一條  章程修改的草案應經(jīng)舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十二條  本章程于2024年12月27日經(jīng)深圳市羅湖區(qū)造價管理站站長辦公會議審議，并報中共深圳市羅湖區(qū)住房和建設局黨組會議表決通過。

　　第四十三條  本章程內容如與法律法規(guī)相抵觸時，應以法律法規(guī)的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準。

　　第四十四條  本章程的解釋權屬于深圳市羅湖區(qū)造價管理站站長辦公會議。

　　第四十五條  本章程自2025年2月7日起生效。