羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，服務(wù)保障羅湖高質(zhì)量發(fā)展大局，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

　　我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大政治意義、歷史意義和實(shí)踐意義，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，依托黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）專(zhuān)題會(huì)、黨員大會(huì)、半天學(xué)習(xí)日、深圳市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等學(xué)習(xí)方式，線上線下相結(jié)合，引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神與黨的二十大精神上來(lái)，將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神與黨的二十大精神融入到法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作中。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密?chē)@市委市政府有關(guān)部署推動(dòng)法治深圳建設(shè)的具體舉措

　　我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作的正確政治方向。一是堅(jiān)持第一議題學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持局黨組對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想作為黨組會(huì)第一議題重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略領(lǐng)航定向，確保法治政府建設(shè)工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)。充分利用局黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，2023年已學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律法規(guī)，并研究部署相關(guān)工作，做到法治政府建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。

　　三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭桂林同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。一是帶頭學(xué)法，通過(guò)黨組會(huì)、半天學(xué)習(xí)日等形式帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等法律與黨內(nèi)法規(guī)。二是主動(dòng)聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。三是推動(dòng)設(shè)立深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心羅湖分窗口，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)保護(hù)的渠道，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化咨詢(xún)等服務(wù)，為轄區(qū)創(chuàng)新主體提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面便利的一站式綜合咨詢(xún)服務(wù)。四是提升干部依法行政能力。組織2023年度學(xué)法考試，全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試參考率100%，優(yōu)秀率100%。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升普法宣傳力度。安排法律顧問(wèn)開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等各項(xiàng)法律法規(guī)，立足企業(yè)實(shí)際情況，為企業(yè)答疑解惑，進(jìn)行“法治體檢”，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合審計(jì)局、轄區(qū)企業(yè)共同開(kāi)展普法共建活動(dòng)，努力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的普法工作新格局。充分利用轄區(qū)科普資源，面向機(jī)關(guān)干部、城市勞動(dòng)者、社區(qū)居民、學(xué)校師生等人群進(jìn)行科普宣傳。利用轄區(qū)科普畫(huà)廊11處、科普e站32臺(tái)、深圳科普月展板，在區(qū)委大堂進(jìn)行科普展，通過(guò)圖文并茂的形式，對(duì)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》、《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

　?。ǘ┙∪话l(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技企業(yè)及創(chuàng)新載體實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行安全隱患排查，督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身類(lèi)型和特點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源“一企一清單”。截至11月16日，已安全檢查企業(yè)111次，建立安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“一企一清單”臺(tái)賬293個(gè)，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)392個(gè)，未發(fā)現(xiàn)重大隱患，針對(duì)問(wèn)題隱患企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)督促整改。積極協(xié)助區(qū)應(yīng)急局開(kāi)展了“春雷”行動(dòng)相關(guān)安全檢查、“重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)”等各項(xiàng)行動(dòng)，并積極牽頭指導(dǎo)各科技企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化消防宣傳培訓(xùn)和針對(duì)性疏散演練，加強(qiáng)企業(yè)員工“四個(gè)能力”建設(shè)，提升聯(lián)防聯(lián)控、群防群治能力和水平。

　?。ㄈ?qiáng)化宗旨意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》文件要求，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，在羅湖政府在線公開(kāi)舉報(bào)箱、電子信箱及熱線電話，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問(wèn)題和建議。及時(shí)更新通知公告，如對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金擬扶持項(xiàng)目、軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示等，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光中運(yùn)行。二是自覺(jué)接受各方監(jiān)督。保質(zhì)保量完成人大、政協(xié)全部建議提案辦理。2023年開(kāi)展兩次政府開(kāi)放日活動(dòng)，增進(jìn)企業(yè)、民眾與政府的互動(dòng)交流，廣泛征求意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀、規(guī)范和監(jiān)督作用。聘任廣東華商律師事務(wù)所為我局法律顧問(wèn)，將重大行政決策合法性審查、政府合同法律審查、重大項(xiàng)目法律論證等法律工作開(kāi)展情況納入日常工作，為依法科學(xué)決策提供有力支撐。

　?。ㄎ澹┮?guī)范文件監(jiān)督管理。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范性文件報(bào)備和清理工作，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等有關(guān)文件精神，開(kāi)展規(guī)范性文件后評(píng)估工作，及時(shí)整改規(guī)范性文件清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。做好規(guī)范性文件和部門(mén)合同簽訂的合法性審查，印發(fā)規(guī)范性文件前，通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證會(huì)、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式，廣泛征求相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、律師和社?huì)各界意見(jiàn)。

　　五、2022年度法治政府建設(shè)中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況、2023 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）2022年度法治政府建設(shè)中存在問(wèn)題的改進(jìn)情況

　　2022年度法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題主要為由于常態(tài)化疫情防控，導(dǎo)致普法宣傳渠道過(guò)于單一，普法工作大都采用線上方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。相比于往年，線下普法活動(dòng)開(kāi)展頻率大幅度減少。2023年，我局創(chuàng)新普法工作形式，開(kāi)展兩次線下普法活動(dòng)，一是聯(lián)合區(qū)審計(jì)局、轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展普法共建活動(dòng)，二是安排法律顧問(wèn)開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)，持續(xù)提升我局普法宣傳工作實(shí)效，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍，助力營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　?。ǘ?023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　當(dāng)前我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足、困難和問(wèn)題。一是隊(duì)伍法治素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。部分黨員干部缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，在工作之余主動(dòng)學(xué)習(xí)研究的時(shí)間不多，對(duì)國(guó)家、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，在結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)方面做得不夠，因此對(duì)各項(xiàng)方針政策與法律知識(shí)的理解不夠深入，不能較好地用法治的方法開(kāi)展工作、化解矛盾、解決問(wèn)題。二是面向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)的力度不夠。由于宣傳渠道有限，我局目前主要依托于科普e站、科普展板和企業(yè)活動(dòng)等方式開(kāi)展宣傳普法工作，普法形式和手段不夠豐富，針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法按規(guī)辦事意識(shí)。組織開(kāi)展全局學(xué)習(xí)憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)以及與科技工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，利用半天學(xué)習(xí)日邀請(qǐng)法律顧問(wèn)講授《合同法》等，切實(shí)提高全體干部法治素養(yǎng)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新普法機(jī)制體制

　　結(jié)合企業(yè)服務(wù)和科協(xié)科普工作,面向全體干部、轄區(qū)企業(yè)、青少年等群體開(kāi)展多形式、多渠道、多樣化的普法宣傳。通過(guò)“線上+線下”打造多樣化普法陣地,拓寬普法宣傳渠道,強(qiáng)化普法宣傳力度。全力推進(jìn)普法工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，運(yùn)用法治力量推動(dòng)科技創(chuàng)新，將法治思想貫穿于科技工作始終，實(shí)現(xiàn)“科技+普法”有機(jī)融合，以?xún)?yōu)良的法治環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2023年12月5日