2024年，東門街道以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《深圳市法治政府建設(shè)實施方案》，扎實推進法治政府建設(shè)，各項工作取得重要進展和成效?，F(xiàn)將情況報告如下：

　　一、主要工作情況

　?。ㄒ唬┛v深謀劃法治政府建設(shè)，全面確保治安大局平安穩(wěn)定

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習(xí)近平法治思想，進一步增強推動法治建設(shè)的政治自覺，準確把握總體要求、基本原則和重點任務(wù)，持續(xù)提升法治建設(shè)能力水平。一是鑄牢法治之魂，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實。全面落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法以及領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，及時傳達學(xué)習(xí)法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組全覆蓋學(xué)法27次。廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育活動，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神納入黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到處級領(lǐng)導(dǎo)干部、科級干部、行政執(zhí)法人員、新進公務(wù)員等必訓(xùn)必學(xué)。二是強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道主要負責(zé)人嚴格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動街道全面依法治街委員會運作，統(tǒng)籌部署依法治街重點工作，對標市區(qū)法治政府建設(shè)指標體系，牽頭制定普法責(zé)任清單和普法依法治理工作要點。以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標，推進法治政府建設(shè)，對法治建設(shè)重點任務(wù)親自研究部署、協(xié)調(diào)督辦。

　?。ǘ┥羁剔D(zhuǎn)變政府職能，全力統(tǒng)籌好有效市場和有為政府

　　緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，切實增強政府服務(wù)力、市場配置力、法治保障力。一是優(yōu)化民生服務(wù)，探索將傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新有效相結(jié)合。打造“嶺里無憂”便民服務(wù)小程序，上線家政服務(wù)、維修裝修、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)四大模塊。開展“政務(wù)微學(xué)堂”系列活動-“愛在東門馨家園”政務(wù)微課堂，為一線來深建設(shè)者們在政務(wù)服務(wù)中充分享受到周全、貼心地便利化服務(wù)。率先實現(xiàn)區(qū)內(nèi)社區(qū)托育服務(wù)全覆蓋，采取“社區(qū)免費提供場地+第三方機構(gòu)低價收費”運營合作模式，引入專業(yè)托育服務(wù)機構(gòu)，打造社區(qū)普惠托育點。二是升級助企服務(wù)，加快打造穩(wěn)定公平透明的法治化營商環(huán)境。建立“一對一”助企服務(wù)機制，處科干部掛點服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，提供“訂單式”法律咨詢、法律宣傳等服務(wù)。組織開展“五星政務(wù)藍·添彩黨旗紅”政務(wù)服務(wù)進商圈活動，向轄區(qū)企業(yè)代表介紹惠企政策及業(yè)務(wù)流程。建成首個區(qū)級人大代表產(chǎn)業(yè)行業(yè)聯(lián)系點，打造人大代表助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺。

　?。ㄈ┙∪婪Q策機制，不斷提升行政決策公信力執(zhí)行力

　　依法決策、依法行政、依法辦事水平穩(wěn)步提升。一是科學(xué)民主決策，確保嚴謹審慎依法公正行使法定行政權(quán)力。完善重大決策合法性審查制度和重大決策領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度，充分運用法治思維和法治方式，確保步行街、螺嶺和湖貝改造等重大項目依法依規(guī)決策，審慎用權(quán)。二是發(fā)揮專業(yè)效能，推動法律顧問參與行政決策的各個流程。組織街道首席（總）法律顧問深度參與行政決策合法性審核，公職律師把控法治政府建設(shè)重要環(huán)節(jié)法律風(fēng)險，法律顧問審查各部門日常合同合規(guī)性，在街道應(yīng)急、執(zhí)法、重大工程等項目上累計提供法律意見300余次，出具合同審查書265份。三是科學(xué)規(guī)范運行，主動提升政務(wù)公開的標準化規(guī)范化水平。累計公開行政處罰結(jié)果信息159宗，集體討論重大行政執(zhí)法案件4次，政務(wù)公開信息112條，舉辦政府開放日活動1次。

　?。ㄋ模┙∪姓?zhí)法體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法效能，杜絕亂作為、不作為等現(xiàn)象，為全面依法治街奠定堅實基礎(chǔ)。一是堅持久久為功，進一步全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革。聚焦市容秩序管理等重點領(lǐng)域，健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化協(xié)作機制，全面推進城市管理綜合執(zhí)法深度合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動21場；會同有關(guān)部門完成4812.15平方米東門町違建連廊強制清拆行動，成為我區(qū)大規(guī)模查違執(zhí)法、深化綜合行政執(zhí)法改革典型做法。二是錨定關(guān)鍵要點，加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。圓滿完成世濠大廈省掛牌重大安全隱患摘牌、外貿(mào)集團大廈附樓空樓及翠園街供用電安全專項整治。處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展消防夜查40余次，整改隱患1500余處。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查114宗，其中雙隨機執(zhí)法檢查36宗，完成應(yīng)急管理執(zhí)法處罰案件28宗。三是提升執(zhí)法質(zhì)效，有效確保行政執(zhí)法的法定化和規(guī)范化運行。每季度舉辦一次“執(zhí)法大講堂”，執(zhí)法人員每年參加綜合法律知識培訓(xùn)時間不少于60 課時，切實保障執(zhí)法隊伍的綜合能力和執(zhí)法水平。辦理行政檢查、處罰案件529宗，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。

　　（五）深化基層善治模式，完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系

　　堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動法治政府建設(shè)與基層治理有機融合，引導(dǎo)居民辦事依法、遇事找法、解決問題用法，逐步形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。一是創(chuàng)新治理機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。推行綜合網(wǎng)格統(tǒng)籌、條塊聯(lián)動、多方參與、共建共管的“接訴即辦、未訴先辦”為民服務(wù)機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。二是做優(yōu)人民調(diào)解，有效推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。發(fā)揮人民調(diào)解組織前端解紛作用，建優(yōu)“虹姐”調(diào)解工作室、老楊（勞模）調(diào)解工作室，累計調(diào)處各類訴求1500余宗，化解重大糾紛63宗。完成湖貝統(tǒng)籌片區(qū)全域未簽約權(quán)利人的行政調(diào)解，促成簽約15戶，推動A2地塊剩余2戶簽約、1戶行政征收，加快開工建設(shè)。三是做實普法工作，為基層治理工作營造出濃厚法治氛圍。通過舉辦政府開放日、送“法”進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)等活動，開展法治宣教百余場次，直接受教育人數(shù)達萬余人次，逐步實現(xiàn)法律服務(wù)零距離。制定物資大廈更新單元、東門町違建清拆及螺嶺片區(qū)改造《一問一答》宣傳冊，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，成立“法律明白人”工作室，培養(yǎng)28名“法律明白人”，其中2人分別榮獲市“調(diào)紛止爭能手”“優(yōu)秀調(diào)解員”，“陳某與某美容機構(gòu)”醫(yī)療美容糾紛作為區(qū)唯一案例入選市“法律明白人”典型案例。依托全市首個社區(qū)講師團品牌，圍繞婚姻家庭、勞動用工及公司治理等群眾、企業(yè)關(guān)注熱點，開展系列法律講座。

　　二、存在問題

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法的規(guī)范化建設(shè)有待加大。轄區(qū)老舊小區(qū)多達92個，人口密度高達4.05萬人/平方公里，納管企業(yè)700余家，一線執(zhí)法人員長期超負荷工作，人少事多、調(diào)查取證難等問題不容忽視，市容管理、規(guī)劃土地監(jiān)察等領(lǐng)域的信息化技術(shù)、裝備的配置和運用也需推進，規(guī)范執(zhí)法方面仍需加強。

　?。ǘ┤衿辗ǖ闹\劃建設(shè)有待加深。盡管街道在法治文化建設(shè)方面取得了一定的成績，但法治文化的普及程度還不夠高，如部分群眾對新出臺的法律法規(guī)規(guī)章不了解、不清晰、不遵守，群眾對法治文化的認同感和歸屬感還有提升空間，有效引導(dǎo)群眾通過法律渠道合理表達訴求方面仍需下功夫。

　　三、下一步工作安排

　?。ㄒ唬嵤┮贿B串執(zhí)法能力提升“大練兵”。圍繞優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能的目標，聚焦智慧執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法，堅持以訓(xùn)備戰(zhàn)、以賽促學(xué)，通過練兵補短板、強基礎(chǔ)、激活力，練就一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法隊伍。

　?。ǘ┐蛟煲慌蚊芗m紛化解“微陣地”。與各社區(qū)建立長效工作機制，打造一批集普法宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)處于一體的調(diào)解站、法律明白人工作室，推動“調(diào)解志愿者”項目，實現(xiàn)矛盾糾紛“家門口”受理、“一站式”化解，充分引導(dǎo)群眾在法律框架內(nèi)化解矛盾糾紛。

　?。ㄈ╅_展一系列法治宣傳教育“微課堂”。持續(xù)高度重視全民法治宣傳教育，推動各普法成員單位開設(shè)引導(dǎo)性、趣味性、互動性更強的普法課堂，邀請專家學(xué)者、律師定期講授與群眾日常生活息息相關(guān)的法律知識。

　　深圳市羅湖區(qū)東門街道辦事處

　　2024年12月9日