為全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法大格局，切實提高普法工作的針對性、及時性、有效性，增強社會公眾的法治意識，為以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)羅湖全面振興、在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)新征程中勇當先鋒提供堅強的法治保障。結(jié)合我街道實際，現(xiàn)對2020年度法治建設(shè)工作進行如下總結(jié)。

　　一、聚焦責(zé)任落實，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　1.推進黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。本年度我街道發(fā)揮黨工委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨工委普法領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，健全黨工委會定期聽取法治建設(shè)工作匯報和專題研究法治建設(shè)重大問題制度，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、高位推動、上下聯(lián)動、部門齊抓共管、社會廣泛參與“五位一體”的普法工作格局。

　　2.加強黨工委依法決策能力建設(shè)。本年度完善黨工委依法決策機制，理順黨工委決策權(quán)限，把經(jīng)過法律咨詢、提供法律依據(jù)、完成合法性審查、開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨工委重大決策的必經(jīng)程序。健全黨內(nèi)規(guī)范性文件制定工作機制，嚴格落實黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度。調(diào)整充實黨工委辦事處法律顧問團，充分發(fā)揮法律專家在服務(wù)依法決策中的作用。健全決策評估、決策失誤責(zé)任追究及糾錯機制，確保黨工委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。

　　3.提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。全面落實黨工委會議、處級領(lǐng)導(dǎo)干部會議會前學(xué)法制度，加強“兩代表一委員”法治培訓(xùn)，提升法治素養(yǎng)和履職工作能力。建立干部學(xué)法相關(guān)制度，落實定期講法工作制度，本年度組織街道領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)級專題法治講座，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度安排學(xué)法活動不少于2 次。健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職法治素養(yǎng)、法治能力測試機制，把是否遵守法律以及依法辦事水平作為考察干部的重要內(nèi)容，對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部全面實行任職法律考試。把法治教育納入街道干部培訓(xùn)計劃，保證每年公務(wù)員學(xué)法不少于40 學(xué)時。本年度我街道學(xué)法考試優(yōu)秀率100%。

　　4.將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法治化軌道。堅持普法和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀工委監(jiān)督責(zé)任，嚴肅責(zé)任追究。深入推進反腐敗斗爭，規(guī)范紀工委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，健全相關(guān)工作規(guī)程，嚴格依法開展調(diào)查工作，加大懲治腐敗力度、完善體制機制建設(shè)。拓展社會領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，加強誠信體系建設(shè)，推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格管理黨員干部，加強黨紀政紀法紀教育。認真貫徹落實容錯糾錯機制，探索用法治保護和調(diào)動干部積極性、推動干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法措施。

　　二、聚焦示范創(chuàng)建，加快推進法治政府建設(shè)

　　1.落實《法治中國示范城區(qū)建設(shè)工作方案（2018-2020年）》。貫徹落實深圳打造“法治中國示范城市”工作要求，落實好符合羅湖實際的法治建設(shè)三年工作方案，落實好各階段創(chuàng)建任務(wù)和實施步驟，突出重點，全力推進，為把深圳市打造為“法治中國示范城市”貢獻翠竹力量。

　　2.提升法治建設(shè)隊伍的能力水平。深入了解基層法治建設(shè)實際需求，加強公證、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)網(wǎng)格、維穩(wěn)綜治信訪等隊伍建設(shè)，積極參加針對性高、實用性強的專項培訓(xùn)，發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊伍。本年度共開展法治培訓(xùn)22場，切實提高了法治建設(shè)隊伍專業(yè)水平。

　　3.加強法治建設(shè)工作保障。加強公共法律服務(wù)中心、法律援助、法治文化教育基地、人民調(diào)解室、基層“以案釋法”平臺等場所建設(shè)，切實發(fā)揮好法治建設(shè)經(jīng)費的創(chuàng)建保障作用。

　　三、聚焦優(yōu)化環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障

　　打造法治陽光效率街道。配合做好城市管理體制機制改革，理順城管綜合執(zhí)法體制。做好行政執(zhí)法公示及全過程記錄，擴大綜合執(zhí)法平臺應(yīng)用范圍，實現(xiàn)“一平臺全流程”辦理。落實行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面貫徹執(zhí)行行政機關(guān)首長依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等制度，落實行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”工作，提升依法行政水平和監(jiān)管執(zhí)法效能，打造法治政府。推進數(shù)字政府建設(shè)和區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，高質(zhì)量完成國家基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點，構(gòu)建政務(wù)公開、便民服務(wù)、電子政務(wù)協(xié)調(diào)運行的“大政務(wù)公開”機制，打造陽光翠竹。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革和“放管服”改革，進一步理順權(quán)責(zé)邊界和層級關(guān)系，真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，打造法治陽光效率街道。

　　四、聚焦依法治理，建設(shè)法治社會

　　1.推進基層民主政治建設(shè)。街道人大工委依法行使職權(quán)，搭建履職平臺，保障代表依法履職。創(chuàng)新基層協(xié)商民主有效實現(xiàn)形式，完善社區(qū)民意表達機制，構(gòu)建以社區(qū)黨委為核心，各類組織有序參與的基層依法治理體制。

　　2. 強化社會治安綜合治理。開展“平安羅湖”建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭，貫徹落實區(qū)掃黑除惡專項斗爭三年工作方案和年度重點工作安排，切實明確掃黑除惡目標任務(wù)。配合做好依法嚴厲打擊暴力恐怖、黑惡勢力、黃賭毒和網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，構(gòu)建安定有序的法治環(huán)境，提升群眾安全感和社會安全指數(shù)。探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式，落實“雪亮工程”“織網(wǎng)工程”，發(fā)揮好綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要作用。加強特殊人群服務(wù)管理，重點推進易肇事肇禍精神病人管理救治、青少年預(yù)防犯罪、禁毒反邪防艾等工作，完成禁毒“摘帽”任務(wù)，強化社區(qū)矯正人員、刑釋人員安置幫教措施。本年度共開展2場大型掃黑除惡宣傳活動，以群眾喜聞樂見的方式進行普法宣傳。

　　3.推進多層次多領(lǐng)域依法治理。

　　落實“一社區(qū)一法律顧問”工作聯(lián)席制度，打造便民15分鐘公共法律服務(wù)圈，注重公益法律服務(wù)均等化，推動利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，創(chuàng)新公共法律服務(wù)手段。構(gòu)建多元化矛盾糾紛解決機制，大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，加大調(diào)解前置程序改革力度，搭建輻射法院、多方參與的調(diào)解工作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮工青婦等群團組織和其他組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，培育心理健康、矯正安幫、矛盾化解、法律援助等重點領(lǐng)域的社會組織，壯大法律志愿者隊伍，探索創(chuàng)新引導(dǎo)群眾和社會力量參與基層依法治理工作新模式，為打造具有羅湖特色的新時代“楓橋經(jīng)驗”貢獻翠竹力量。截至2020年12月，法律顧問提供法律咨詢案件400余宗，參與人民調(diào)解75余宗，開展社區(qū)法律宣傳講座22場，引導(dǎo)法律援助6次。

　　4.提升信訪法治化水平。

　　進一步明確信訪工作職能定位，落實信訪工作責(zé)任制。暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法、理性、有序表達訴求，依法、及時、就地化解各類信訪案件。嚴格落實法定途徑分類處理信訪訴求工作，深化與社會組織聯(lián)動解決“信訪外”訴求工作機制。加強宣傳教育，堅決打擊無理鬧訪纏訪、牽頭鬧事行為，維護法律權(quán)威。

　　五、聚焦全民守法，培育特色法治文化

　　1.全面推進落實“七五”普法工作。圍繞區(qū)重點工作，做好重點區(qū)域的法治宣傳教育工作；深入推進“法律六進”活動，落實公務(wù)員學(xué)法考法制度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部等重點學(xué)法對象；加強憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，重點開展“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動，落實憲法宣誓制度，制定“12·4”國家憲法日活動專項方案，在全社會廣泛開展宣傳教育；落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，以普法與執(zhí)法聯(lián)動的形式，從引導(dǎo)民眾遵守文明出行、垃圾分類、共享單車停放等細節(jié)入手，提升居民法治素養(yǎng)。本年度開展“人民調(diào)解宣傳月”、“暖心接訪月”、掃黑除惡、民法典宣傳、“12·4”國家憲法日等系列普法宣傳活的，加強普法宣傳力度。

　　2.加強法治文化陣地建設(shè)。積極配合開展依法治校、創(chuàng)建省級法治文化示范點、法治主題公園等工作。在維護運用好原有法治教育基地、法治宣傳長廊、法治宣傳欄的基礎(chǔ)上，拓建一批新的法治宣傳陣地，鼓勵和倡導(dǎo)各社區(qū)結(jié)合各自職能和特點，因地制宜，努力探索，培育和打造一批特色法治實踐品牌，力爭打造“街道亮點”。

　　3.提供公共法治文化產(chǎn)品。依托依法治區(qū)“法智匯”、羅湖法院“法律文化書院”等平臺開展法治論壇、法治沙龍、研討會等活動，結(jié)合普法主題和法治熱點，有針對性地打造一批知識性、思想性、藝術(shù)性有機結(jié)合，貼近群眾生活、深受群眾喜愛的法治文化精品。加強與宣傳部門和媒體的深度合作，大力宣傳翠竹的各項法治實踐品牌，營造轄區(qū)良好的法治創(chuàng)建氛圍，不斷擴大翠竹街道法治建設(shè)的影響力。

　　六、2021年法治建設(shè)工作計劃

　　2021年，翠竹街道將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動中心法治建設(shè)各項工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我街道法治建設(shè)工作新局面，重點圍繞以下四方面開展工作：   　　

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強化法治宣傳教育，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作的能力和水平，營造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚氛圍。   　　

　　二是加強制度建設(shè)，促進依法行政。完善街道各項執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實好重大行政決策等制度，進一步推進行政執(zhí)法三項制度的實施工作，不斷健全完善依法行政制度體系。   　　

　　三是加強法治文化建設(shè)，科學(xué)謀劃“八五”普法規(guī)劃。以各重大節(jié)點為契機，開展普法宣傳活動。重點開展“人民調(diào)解宣傳月”、“暖心接訪月”、民法典普法宣傳和“12·4”國家憲法日普法宣傳工作。深化推進律師、人大代表送法進社區(qū)，充分運用家園網(wǎng)等媒體平臺開展法治宣傳。

　　四是健全矛盾糾紛預(yù)防化解機制，構(gòu)建多元化矛盾糾紛解決機制。開展街道及社區(qū)專職調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌街道、律師、社區(qū)三級資源化解矛盾糾紛，不斷完善訴前聯(lián)調(diào)機制。制定便民聯(lián)系卡，定期了解居民需求；駐點律師有針對性地開展調(diào)解普法講座，加強與社區(qū)、派出所、法庭等多方的通力合作，并通過“法官進社區(qū)”活動做好糾紛化解和訴前聯(lián)調(diào)工作。