2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣財(cái)政職能，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)大局，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)提供有力保障。

　　一、2022年上半年工作情況

　?。ㄒ唬?qiáng)化財(cái)政政治屬性，黨建引領(lǐng)提升基層治理

　　羅湖財(cái)政始終把政治建設(shè)擺在首位，全力加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”，大力弘揚(yáng)“先鋒精神、奮斗文化”，2022年上半年各級(jí)黨組織開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)41次，組織“周五智慧課堂”、業(yè)務(wù)小組研討、專(zhuān)題黨課等7次。全局上下?lián)?dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先、再創(chuàng)佳績(jī)，先后榮獲羅湖區(qū)“青年文明號(hào)”“五四紅旗團(tuán)支部”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被省財(cái)政廳評(píng)為全省財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政示范單位；合同履約監(jiān)管改革項(xiàng)目榮獲第六屆“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”；支援疫苗接種專(zhuān)項(xiàng)工作獲得區(qū)委表?yè)P(yáng)書(shū)。

　　（二）科學(xué)組織財(cái)政收入，多點(diǎn)發(fā)力拓寬財(cái)源渠道

　　緊盯第六輪市區(qū)財(cái)政體制改革，抓好收入組織，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，按照“大財(cái)政、大預(yù)算、大資產(chǎn)”管理理念，多渠道拓寬收入來(lái)源，穩(wěn)住“錢(qián)袋子”。第一，加大政府資產(chǎn)盤(pán)活力度，完成盤(pán)活資產(chǎn)面積達(dá)8萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)非稅收入超收9.8億元，獲偉中市長(zhǎng)表?yè)P(yáng)肯定。第二，積極向市財(cái)政局爭(zhēng)取2022年新增地方政府債券額度22.35億元，新增額度同比實(shí)現(xiàn)翻番。第三，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮國(guó)企投融資功能，向國(guó)開(kāi)行爭(zhēng)取到32.84億元政策性銀行融資支持物業(yè)回購(gòu)工作。

　　2022年1-6月，羅湖區(qū)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)48.58億元，比上年同期（下同）自然口徑下降21.66%，剔除退稅減稅及延期劃庫(kù)不可比因素后同口徑下降7.32%。政府性基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)39.36億元，增長(zhǎng)277.39%。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入820萬(wàn)元，增長(zhǎng)54.4%。

　　（三）加快預(yù)算支出進(jìn)度，全心全力保障民生福祉

　　半年來(lái)，羅湖區(qū)財(cái)政局以疫情防控、保障民生、服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，緊抓預(yù)算執(zhí)行跟蹤管理，把“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化要求，當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”。一是加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度。按照調(diào)慢補(bǔ)快原則，收回年內(nèi)預(yù)計(jì)無(wú)法支出的財(cái)政資金約13.97億元，統(tǒng)籌用于保障亟需資金支持的領(lǐng)域。二是全力保障疫情防控。截至6月底累計(jì)支出疫情防控工作經(jīng)費(fèi)6.6億元，執(zhí)行率達(dá)到72%。三是民生領(lǐng)域支出不斷提高。九大類(lèi)民生支出實(shí)現(xiàn)107.16億元，占財(cái)政支出的比重超過(guò)八成。四是加強(qiáng)民生事項(xiàng)監(jiān)督。強(qiáng)化服務(wù)類(lèi)民生實(shí)事重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)督，定期對(duì)資金情況進(jìn)行通報(bào)，確保取得實(shí)效。

　　2022年1-6月，羅湖區(qū)一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)132.17億元，完成年度預(yù)算的60.57%，同比增長(zhǎng)30.2%，增速全市排名第一。其中，專(zhuān)項(xiàng)債總體支出進(jìn)度80.42%，在全市各區(qū)排名第三。政府性基金預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)35.49億元，增長(zhǎng)333.52%。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出143萬(wàn)元，增長(zhǎng)43%。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能，促進(jìn)財(cái)政管理提質(zhì)增效

　　一是提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)及特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)使用情況清查工作，規(guī)范單位對(duì)公務(wù)用車(chē)管理行為；開(kāi)展資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范資產(chǎn)出租、資產(chǎn)處置問(wèn)題。二是深化“放管服”改革。完善政府采購(gòu)機(jī)制，將單位自行采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易或備案的項(xiàng)目金額由10萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元，促進(jìn)采購(gòu)工作提質(zhì)增效；加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，中小微型企業(yè)中標(biāo)我區(qū)的政府集中采購(gòu)合同金額達(dá)2.75億元，有效對(duì)沖疫情對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)的影響。三是強(qiáng)化財(cái)政投資審核工作。聚焦重大政府投資項(xiàng)目，累計(jì)完成“一館一中心”“瓶改管”等投資審核項(xiàng)目61個(gè)，送審金額26.05億元，核減金額1.36億元，審減率達(dá)5.22％。四是開(kāi)展政府投資項(xiàng)目歷年暫付款掛賬清理工作，預(yù)計(jì)完成兩個(gè)項(xiàng)目涉及約2000萬(wàn)元的掛賬清理。五是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，建立非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)專(zhuān)班，落實(shí)“日調(diào)度、周盤(pán)點(diǎn)”制度，加強(qiáng)走訪調(diào)研，提升非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)納統(tǒng)質(zhì)量和效益。

　?。ㄎ澹┚哿Ω母飫?chuàng)新發(fā)展，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度

　　一是進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字財(cái)政建設(shè)。深入實(shí)施“智慧財(cái)政”部標(biāo)改造，推行電子化支付，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。正式上線財(cái)評(píng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)審一鍵辦、流程網(wǎng)上辦、評(píng)審智能辦。二是進(jìn)一步深化合同履約監(jiān)管改革。大力推廣電子合同“云簽約”，利用信息化手段，優(yōu)化簽約流程，推進(jìn)政府合同常態(tài)化監(jiān)管。上半年合同平臺(tái)累計(jì)錄入監(jiān)管合同7084份，涉及金額74.74億元，其中簽署電子合同1624份，同比增長(zhǎng)62.99%；受理集中采購(gòu)合同備案282份，核準(zhǔn)通過(guò)243份。三是進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效管理改革。圍繞“市考區(qū)”指揮棒，及時(shí)調(diào)整我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理年度工作重心，抓好迎考應(yīng)檢“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步拓展預(yù)算績(jī)效管理的深度和廣度。