深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市六屆人大六次會(huì)議代表建議第20180288號(hào)辦理情況的函

來(lái)源:羅湖區(qū)委(政府)辦 發(fā)布時(shí)間:2018-06-05

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尊敬的肖幼美等代表:

  您提出的《關(guān)于廣場(chǎng)舞噪音管理與控制的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

  誠(chéng)如您意見(jiàn)中所述,雖然廣場(chǎng)舞是一種寓樂(lè)于民、非常適宜中老年人健身、健美的活動(dòng),也希望吸引中青年人參與。但廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)依然存在場(chǎng)地不足、噪音擾民、管理服務(wù)不到位等突出問(wèn)題,個(gè)別地方甚至發(fā)生了健身群眾搶占活動(dòng)場(chǎng)地的沖突,成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

  區(qū)委區(qū)政府非常重視您的建議。為解決廣場(chǎng)舞噪音與周邊居民安靜環(huán)境的需求之間的矛盾,辦好您的建議,2018年4月12日,在羅湖區(qū)管理中心大廈二樓會(huì)議室,區(qū)環(huán)保水務(wù)局會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局和各街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人,召開(kāi)專題會(huì)議,共同討論研究落實(shí)關(guān)于廣場(chǎng)舞噪聲管理與控制的建議。區(qū)相關(guān)部門對(duì)廣場(chǎng)舞噪音管理與控制進(jìn)行詳細(xì)分工,具體方案如下:

  一、各街道及所屬社區(qū)

 ?。ㄒ唬┱{(diào)查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)或公園的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)噪聲情況,匯總廣場(chǎng)舞資料。

 ?。ǘ┮?guī)勸鼓勵(lì)廣場(chǎng)舞的群體使用低音擴(kuò)音設(shè)備,對(duì)文明團(tuán)結(jié)、執(zhí)行控制音量好的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反噪聲污染防治法的團(tuán)隊(duì)予以提示、警告、通告。定期在社區(qū)的公告欄公布相關(guān)內(nèi)容。

 ?。ㄈ┮龑?dǎo)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者制定自律公約,推動(dòng)其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

 ?。ㄋ模┎捎帽銛y式噪音音量監(jiān)測(cè)儀,在住戶與廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)之間因伴舞音量問(wèn)題出現(xiàn)矛盾時(shí)實(shí)地進(jìn)行測(cè)試,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,及時(shí)勸阻和制止噪聲擾民行為。

 ?。ㄎ澹﹨⒄铡渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》第六十五條,對(duì)噪聲擾民的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì),管理單位應(yīng)及時(shí)勸阻和制止,經(jīng)勸阻和制止無(wú)效的,可報(bào)請(qǐng)區(qū)公安部門依法處理。

  二、區(qū)民政局

 ?。ㄒ唬┕膭?lì)、支持具備條件的廣場(chǎng)舞健身團(tuán)隊(duì)登記成立社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織。

 ?。ǘ┲笇?dǎo)、支持各地廣場(chǎng)舞健身社會(huì)組織聯(lián)合成立廣場(chǎng)舞行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)自律管理。

  三、區(qū)委宣傳部(文化體育局)

  采取多種形式傳播團(tuán)結(jié)友愛(ài)、健康向上的廣場(chǎng)舞健身文化,引導(dǎo)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者自覺(jué)樹(shù)立踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促使社會(huì)公眾不斷加深對(duì)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的認(rèn)知和了解。

  四、區(qū)環(huán)保水務(wù)局

  (一)負(fù)責(zé)噪聲污染監(jiān)測(cè),為處罰噪聲擾民行為提供依據(jù)。在住戶與廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)之間因音量問(wèn)題出現(xiàn)矛盾并向環(huán)保部門進(jìn)行投訴時(shí),到實(shí)地進(jìn)行噪聲污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)客觀說(shuō)話,依法對(duì)環(huán)境噪聲污染進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

 ?。ǘ└鶕?jù)街道辦事處統(tǒng)計(jì)廣場(chǎng)舞資料,為有需要的社區(qū)配置便攜式噪聲監(jiān)測(cè)儀,并對(duì)社區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)儀使用方法及相關(guān)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行培訓(xùn)。擬在廣場(chǎng)舞噪聲投訴較密集的區(qū)域設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施,提醒廣場(chǎng)舞組織者規(guī)范行為。

  五、羅湖區(qū)公安分局

  按《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》依法對(duì)廣場(chǎng)舞等社會(huì)生活噪聲進(jìn)行監(jiān)督管理。各街道辦通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)或公園的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)摸查,已掌握轄區(qū)各街道廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)數(shù)量、規(guī)模、活動(dòng)時(shí)間、音響設(shè)備、是否存在投訴等情況。目前羅湖轄區(qū)10個(gè)街道共有269個(gè)團(tuán)隊(duì)(有相對(duì)固定場(chǎng)地),其中投訴嚴(yán)重的小區(qū)有11個(gè)(詳見(jiàn)附件1)。根據(jù)調(diào)查情況,區(qū)屬各部門已開(kāi)展廣場(chǎng)舞噪聲的管理和規(guī)范工作。清水河街道通過(guò)老年人協(xié)會(huì)舉辦廣場(chǎng)健身舞培訓(xùn),對(duì)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)活動(dòng)場(chǎng)地選址進(jìn)行指導(dǎo),要求廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)控制活動(dòng)時(shí)段和音量,盡量不影響周邊居民的生活。蓮塘街道辦執(zhí)法隊(duì)每天派執(zhí)法員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有噪聲擾民的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行及時(shí)勸阻。其他各個(gè)街道社區(qū)工作站,當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)有噪聲投訴的情況,及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止。區(qū)委宣傳部在羅湖家園網(wǎng)和羅湖社區(qū)家園報(bào)第200期上發(fā)表文章,傳播團(tuán)結(jié)友愛(ài)、健康向上的廣場(chǎng)舞健身文化,引導(dǎo)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者踐行和諧文明的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

  衷心感謝您對(duì)我們工作的理解、關(guān)注和支持!

  此函。

  深圳市羅湖區(qū)人民政府

  2018年6月5日

 ?。?lián)系人:譚德生,聯(lián)系電話:25801259)

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