羅府辦規(guī)〔2020〕6號(hào)

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《羅湖區(qū)社會(huì)資本建設(shè)立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

2020年9月7日

羅湖區(qū)社會(huì)資本建設(shè)立體停車設(shè)施

投資補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章　總則

　　第一條　為鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)立體停車設(shè)施，有效緩解羅湖區(qū)停車難問題，根據(jù)《深圳市加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施意見》（深發(fā)改〔2017〕1170號(hào)）、《深圳市機(jī)械式立體停車設(shè)施管理暫行辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2018〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則適用于羅湖轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)資本全額投資，獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營并對社會(huì)開放的立體停車設(shè)施新建或改造項(xiàng)目，包括以下兩種類型：

　?。ㄒ?/span>）機(jī)械式停車庫，包括半自動(dòng)和全自動(dòng)停車設(shè)施。

　?。ǘ?/span>）立體停車建筑物，指不依附建筑建設(shè)的，對社會(huì)開放的地下或地上立體停車建筑（不含地上平面停車設(shè)施）。

　　開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配建的停車設(shè)施以及土地出讓合同明確停車設(shè)施建成后移交政府相關(guān)部門管理的項(xiàng)目，不屬于補(bǔ)助范圍。

　　第三條　本細(xì)則的補(bǔ)助資金為區(qū)政府投資專項(xiàng)補(bǔ)助，納入政府部門預(yù)算，資金來源為區(qū)財(cái)政資金。

第二章　職責(zé)分工

　　第四條　區(qū)機(jī)械式立體停車設(shè)施管理工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱“區(qū)聯(lián)席會(huì)議”）負(fù)責(zé)審議社會(huì)資本建設(shè)立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助相關(guān)事項(xiàng)。

　　第五條　深圳市交通運(yùn)輸局羅湖管理局（以下簡稱“市交通運(yùn)輸局羅湖管理局”）作為區(qū)機(jī)械式立體停車管理辦公室（以下簡稱“區(qū)停車辦”）所在部門，是區(qū)社會(huì)資本建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助的統(tǒng)籌管理部門，負(fù)責(zé)牽頭建立健全社會(huì)資本建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施補(bǔ)助政策，建立健全補(bǔ)助資金管理制度，受理申報(bào)單位的補(bǔ)助申請，與申請補(bǔ)助的單位簽訂監(jiān)管協(xié)議，按照程序?qū)ι暾堁a(bǔ)助資金進(jìn)行核查，上報(bào)年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算計(jì)劃，對資助項(xiàng)目組織開展績效評估等。

　　第六條　區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）負(fù)責(zé)對社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。

　　第七條　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核補(bǔ)助資金年度收支預(yù)算，按補(bǔ)助資金的用款計(jì)劃撥付資金，做好財(cái)力保障工作。

　　第八條　各街道辦協(xié)助市交通運(yùn)輸局羅湖管理局核實(shí)項(xiàng)目類型、停車場泊位數(shù)量、服務(wù)運(yùn)營等情況。

第三章　補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條　申請補(bǔ)助的單位應(yīng)在深圳注冊并具有獨(dú)立法人資格，且為所申請項(xiàng)目停車設(shè)施經(jīng)營許可證注明的主體單位或報(bào)建申報(bào)主體單位。

　　第十條　申請投資補(bǔ)助的立體停車設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

　　（一）由社會(huì)全額投資，并按照《羅湖區(qū)機(jī)械式立體停車設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則（試行）》要求辦理完成所有審批與驗(yàn)收手續(xù)，且已投入運(yùn)營。

　?。ǘ樯鐣?huì)公眾提供停車服務(wù)，且停車設(shè)施可使用年限在3年以上。

　?。ㄈ┌础渡钲谑谐鞘幸?guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》、《深圳市機(jī)械式立體停車設(shè)施管理暫行辦法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建充電泊位。

　?。ㄋ模┰O(shè)置智能停車管理系統(tǒng)，并接入政府部門的機(jī)械式立體停車設(shè)施聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　?。ㄎ澹┥暾垎挝徽\信經(jīng)營，無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

　?。┡c市交通運(yùn)輸局羅湖管理局簽訂監(jiān)管協(xié)議，并承諾運(yùn)營3年以上。

　　第十一條　經(jīng)認(rèn)定符合補(bǔ)助范圍的停車設(shè)施，按照設(shè)施類型、泊位數(shù)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過1000萬元（含），且不得高于設(shè)備采購額度的40%（含），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表：

表1 社會(huì)投資建設(shè)停車設(shè)施補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四章　申請程序

　　第十二條　申請羅湖區(qū)社會(huì)資本建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助需提供以下資料：

　　（一）《羅湖區(qū)社會(huì)資本建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助申請表》；

　?。ǘ┥暾垎挝粻I業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┥鐣?huì)投資備案通知書；

　　（四）機(jī)械式立體停車設(shè)施經(jīng)營許可證、項(xiàng)目運(yùn)營泊位布置圖；

　?。ㄎ澹┙痪?、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收證明，特種設(shè)備需提交特種設(shè)備使用登記證；

　　（六）企業(yè)信用信息報(bào)告；

　?。ㄆ撸┏兄Z停車設(shè)施運(yùn)營3年以上的保證書；

　　（八）停車設(shè)施接入政府部門的機(jī)械式立體停車設(shè)施聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的證明材料；

　　以上文件中（一）、（七）、（八）需提供原件并加蓋申請單位公章，（二）、（三）、（四）、（五）、（六）需提供加蓋申請單位公章的復(fù)印件并驗(yàn)原件。

　　第十三條　申請羅湖區(qū)社會(huì)資本建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施投資補(bǔ)助的，依照以下程序進(jìn)行審批：

　?。ㄒ唬┥暾垎挝话凑盏谑l規(guī)定向市交通運(yùn)輸局羅湖管理局提交申請資料。

　?。ǘ?/span>市交通運(yùn)輸局羅湖管理局對申請材料進(jìn)行初步審核后，轉(zhuǎn)項(xiàng)目所在街道辦現(xiàn)場核實(shí)。

　?。ㄈ┙值擂k到項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)停車項(xiàng)目類型、泊位數(shù)量、對外服務(wù)和運(yùn)營情況等，出具現(xiàn)場核實(shí)意見，并提交至市交通運(yùn)輸局羅湖管理局。

　?。ㄋ模徍私Y(jié)果不通過的，市交通運(yùn)輸局羅湖管理局應(yīng)及時(shí)將審核結(jié)果及不予通過的原因告知申請單位。申請單位對申請材料進(jìn)行補(bǔ)正后，達(dá)到補(bǔ)助條件的，可再次申請補(bǔ)助。

　　（五）申請材料審核通過后，市交通運(yùn)輸局羅湖管理局提交羅湖區(qū)機(jī)械式立體停車設(shè)施管理工作聯(lián)席會(huì)議審定。

　?。┙?jīng)審定同意補(bǔ)助的項(xiàng)目在“羅湖政府在線”網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督，公示內(nèi)容原則上包括補(bǔ)助對象、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主要內(nèi)容、補(bǔ)助金額、禁止和取消補(bǔ)助情況、業(yè)務(wù)主管部門名稱、公示期限、異議提交及解決方式等。

　?。ㄆ撸┕居挟愖h的，市交通運(yùn)輸局羅湖管理局應(yīng)及時(shí)通知申請單位在5個(gè)工作日內(nèi)提出書面答復(fù)意見，提供相關(guān)佐證材料，并再次進(jìn)行公示5個(gè)工作日。

　　申請單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提供答復(fù)意見及佐證材料的，視作放棄補(bǔ)助資格。確有特殊情況需延期的，申請單位可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市交通運(yùn)輸局羅湖管理局提出延期申請，經(jīng)審批同意后，可延期5個(gè)工作日。

　　第十四條　經(jīng)公示無異議的，由市交通運(yùn)輸局羅湖管理局向區(qū)財(cái)政局申請納入下一年度部門預(yù)算計(jì)劃，每個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金分3年撥付，第一年、第二年、第三年分別按照占總補(bǔ)助額度40%、30%、30%的比例撥付。

　　第十五條　區(qū)財(cái)政局審核下達(dá)停車設(shè)施補(bǔ)助資金計(jì)劃，按年度撥付至市交通運(yùn)輸局羅湖管理局，市交通運(yùn)輸局羅湖管理局按照資金撥付程序撥付給申請單位。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第十六條　申請單位或?qū)嶋H經(jīng)營者有下列情形之一的，申請單位和實(shí)際經(jīng)營者將被登記全市停車設(shè)施行業(yè)誠信體系不良記錄，由市交通運(yùn)輸局羅湖管理局追回全部補(bǔ)助資金并取消補(bǔ)助申請資格：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)材料存在弄虛作假的；

　?。ǘ?shí)際使用年限未達(dá)3年以上的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)調(diào)整停車設(shè)施功能和數(shù)量或停止對公眾提供停車服務(wù)；

　　（四）因嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為被執(zhí)法部門查處的。

　　第十七條　各部門和各街道辦要嚴(yán)格認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，對履行職責(zé)不到位，或存在違規(guī)、違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第十八條　各部門及申請單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)審計(jì)部門紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

第六章　附則

　　第十九條　本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局羅湖管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本細(xì)則正式實(shí)施之后，符合相關(guān)法律、法規(guī)及本細(xì)則要求的新建車庫可申請補(bǔ)貼，細(xì)則實(shí)施之前建成的車庫不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

　　第二十一條　本細(xì)則自2020年10月1日起實(shí)施，試行期3年。