第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范羅湖區(qū)政府投資工程項目方案設計確定程序，減少方案設計調整及變更，加快工程項目前期工作推進速度努力打造羅湖有品質、有品味的政府投資工程項目，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《深圳市政府投資建設項目施工許可管理規(guī)定》、《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目管理辦法》、《羅湖區(qū)政府投資項目設計變更備案辦法（試行）》、《羅湖區(qū)政府投資項目施工變更管理辦法》等相關規(guī)定，結合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 羅湖區(qū)政府投資工程項目，是指利用本級財政預算安排用于基本建設的資金進行的固定資產投資工程項目，主要包括市政類、房建類等工程項目。其中：市政類工程項目主要包括道路（含橋梁、隧道）、 綜合管廊、市政管網、等線性建設工程項目，以及綜合交通樞紐、立體停車庫、市政園林、邊坡等非線性建設工程項目；房建類工程項目主要包括公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文體設施、保障性住房、產業(yè)園區(qū)及其配套等建設工程項目。

　　第三條 方案設計是指政府投資工程項目根據(jù)國家相關規(guī)定和建設任務書編制的設計文件，設計文件應經項目需求單位、使用單位確認，并征求相關職能部門意見。

　　第四條 除應急工程外的羅湖區(qū)政府投資工程項目方案設計的確定均適用本辦法。

　　第二章 方案設計確定標準及程序

　　第五條 房建類工程項目（含教育類工程項目、衛(wèi)生醫(yī)療類工程項目、文體類工程項目、住房保障類工程項目）方案設計確定標準：

　?。ㄒ唬┩顿Y金額在3000萬元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，方案設計定稿。

　　（二）投資金額在3000萬元以上，5000萬元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，報請需求單位分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄈ┩顿Y金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄋ模┩顿Y金額在1億元以上的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導、區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　　第六條 公共景觀類工程項目方案設計確定標準：

　?。ㄒ唬┩顿Y金額在3000萬元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，方案設計定稿。

　?。ǘ┩顿Y金額在3000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄈ┩顿Y金額在1億元以上的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導、區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　　第七條 河道類工程項目方案設計確定標準：

　?。ㄒ唬┩顿Y金額在5000萬元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，方案設計定稿。

　?。ǘ┩顿Y金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，報請需求單位分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄈ┩顿Y金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄋ模┩顿Y金額在10億元以上的工程項目，方案設計經項目需求單位、使用單位確認，并征詢相關審批單位意見后，依次報請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導、區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　　第八條 道路類、綜合管廊類及天橋類工程項目方案設計確定標準：

　　（一）投資金額在5000萬元及以下的工程項目，方案設計經相關審批單位審查后，方案設計定稿。

　?。ǘ┩顿Y金額在5000萬元以上，1億元及以下的工程項目，方案設計經相關審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　　（三）投資金額在1億元以上，10億元及以下的工程項目，方案設計經相關審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　?。ㄋ模┩顿Y金額在10億元及以上的工程項目，方案設計經相關審批單位審查后，報請需求單位或使用單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導、區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題會議審定通過后，方案設計定稿。

　　第九條 地下管線類、邊坡治理類、地面塌陷治理類以及其他類工程項目方案設計應征求相關部門意見，并由工程項目所在部門負責組織專家評審（若有要求）， 報請審批單位審批通過后，方案設計定稿。

　　第十條 區(qū)委區(qū)政府認定的影響城市功能、城市形象的重要工程項目（不限投資）， 方案設計根據(jù)工程項目實際情況經相關需求單位、使用單位、職能部門確認后，再依次或同時以書面匯報形式請示或提請需求單位分管區(qū)領導、工程項目所在部門分管區(qū)領導、區(qū)委、區(qū)政府主要領導專題會議，根據(jù)批示或會議紀要完善方案設計后，方案設計定稿。

　　第十一條 方案設計定稿后，審批部門在辦理相關審批時，工程項目所在部門依據(jù)審批意見若需對方案進行完善的，應及時告知使用單位和需求單位，使用單位和需求單位應當予以認可。

　　第三章 方案設計變更程序

　　第十二條 區(qū)政府投資工程項目在取得前期經費下達文件后，方可開展方案設計工作，工程項目經批準立項后原則上不允許再調整工程項目建設需求。

　　第十三條 依據(jù)以上程序確定的方案設計，項目需求單位或使用單位原則上不得變更，后續(xù)的初步設計和施工圖設計應嚴格遵照方案設計內容設計。

　　第十四條 方案設計變更申請條件：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委常委會議紀要、區(qū)政府常務會議紀要要求方案設計變更；

　　（二）工程項目所屬市級行業(yè)主管部門提出方案設計變更；

　?。ㄈ槭构こ添椖靠s短工期且不增加總投資提出方案設計變更；

　　（四）為使工程項目減少總投資且不延長工期提出方案設計變更。

　　第十五條 不滿足以上方案設計變更申請條件的，項目需求單位或使用單位提出方案設計變更遵循以下程序。

　?。ㄒ唬┓桨冈O計確認后概算批復之前，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性，確定造成延誤工期和增加投資的責任方，并在績效考核中給予扣分。羅湖區(qū)發(fā)改局同意變更后，下達指令工程項目所在部門啟動方案設計變更。

　?。ǘ┓桨冈O計確認且概算已批復，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性，確定造成延誤工期和增加投資的責任方，并在績效考核中給予扣分。羅湖區(qū)發(fā)改局同意上報區(qū)政府并經區(qū)主要領導同意后，下達指令工程項目所在部門啟動方案設計變更。

　　（三）因上級主管部門要求或是突發(fā)情形下，建設需求或使用單位提出方案設計變更的，由提出需求變更單位報請羅湖區(qū)發(fā)改局。羅湖區(qū)發(fā)改局核定變更的合法合規(guī)性。其中方案設計變更造成工程投資增加不超過10%的，免于扣分，超過10%及以上的，由區(qū)發(fā)改局報區(qū)政府常務會議審定。經區(qū)政府常務會議同意后下達指令工程項目所在部門啟動方案設計變更。

　?。ㄋ模┙ㄔO工程完成施工招標后，建設需求變更的由提出需求變更單位報請施工管理單位依據(jù)《羅湖區(qū)政府投資項目管理辦法》和《羅湖區(qū)政府投資項目施工變更管理辦法》等相關規(guī)定辦理。

　　第十六條 由設計變更造成勘察、設計費用的增加，由工程項目所在部門與勘察、設計單位簽訂補充合同。

　　第四章 附 則

　　第十七條 按本辦法第十四條和第十五條發(fā)生設計變更的，根據(jù)《羅湖區(qū)政府投資項目設計變更備案辦法（試行）》 相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。