《羅湖區(qū)重點產業(yè)項目遴選辦法》已經區(qū)政府同意，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的有關問題，請徑與區(qū)發(fā)改局聯系。

　　羅湖區(qū)重點產業(yè)項目遴選辦法

　　第一條  為推進土地供給側結構性改革，促進產業(yè)轉型升級，根據《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法（試行）》（深府〔2016〕80號，以下簡稱《試行辦法》）、《羅湖區(qū)工業(yè)及其他產業(yè)用地供應實施細則》（以下簡稱《實施細則》）及相關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱重點產業(yè)項目，是指符合國家、省、市產業(yè)政策和全市產業(yè)規(guī)劃，根據本辦法有關規(guī)定認定的、對羅湖區(qū)經濟社會發(fā)展具有重大帶動作用且至少符合以下條件之一的產業(yè)項目：

　?。ㄒ唬┌次沂校▍^(qū)）總部認定相關辦法認定為總部企業(yè)的。

　　（二）在本行業(yè)中處于領導地位具有重大影響力或者品牌具有重大國際影響力的企業(yè)，須承諾競得土地后第1個完整會計年度納稅額（國、地稅之和）（下同）不低于1億元，3年內納稅總額不低于3億元，5年內納稅總額不低于5億元。

　?。ㄈ儆趹?zhàn)略性新興產業(yè)或未來產業(yè)，具有國家高新技術企業(yè)認定資質（新遷入或在本區(qū)新注冊企業(yè)其母公司必須為國家高新技術企業(yè)），或者掌握核心技術、能夠填補領域空白、具有完善產業(yè)鏈作用的企業(yè)，需承諾競得土地后第1個完整會計年度納稅額不低于2000萬元，3年內納稅總額不低于1億元，5年內納稅總額不低于3億元。

　　（四）企業(yè)申請聯合建設總部大廈，聯合的企業(yè)總數不能超過5家，需承諾競得土地后第1個完整會計年度連續(xù)3年每家企業(yè)每年納稅額不低于2000萬元。

　　（五）市、區(qū)政府審定的其他項目類型。

　　第三條  重點產業(yè)項目的認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)自愿申請、政府審核、社會公示、全程監(jiān)管、動態(tài)評估等制度。

　　第四條  成立區(qū)重點產業(yè)項目遴選工作領導小組（以下簡稱“遴選小組”）。遴選小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)展和改革局。

　　遴選小組的主要職責為：對轄區(qū)內重點產業(yè)項目進行遴選，審定遴選方案；協調、解決重點產業(yè)項目用地相關政策落實過程中的重大問題。

　　遴選小組辦公室負責重點產業(yè)項目的申報統籌；對經遴選小組審定的遴選方案進行公示，并連同《重點產業(yè)項目產業(yè)發(fā)展監(jiān)管協議》（以下簡稱《監(jiān)管協議》）以區(qū)政府名義報市相關主管部門備案；協調各成員單位開展相關工作。

　　第五條  各相關單位分工合作，各司其職，負責落實遴選小組的議定事項。

　?。ㄒ唬?nbsp; 產業(yè)主管部門

　　區(qū)經濟促進局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資推廣局等產業(yè)主管部門負責對所屬產業(yè)類別重點產業(yè)項目遴選方案起草，對項目進行初審，起草、簽訂《監(jiān)管協議》，定期對重點產業(yè)項目的履約情況進行核查并形成履約核查報告。

　?。ǘ?nbsp; 其他部門

　　區(qū)統計局負責項目納入我區(qū)統計的產值或銷售額或營業(yè)收入等數據的核查。

　　區(qū)財政局聯系轄區(qū)稅務部門，并負責對項目單位提交的在本轄區(qū)及國內全口徑的納稅證明材料進行審核。

　　市規(guī)劃國土委羅湖管理局負責對重點產業(yè)項目用地規(guī)模、用地功能、建設規(guī)模、土地供應方式、期限、權利限制等方面進行審查并提出書面意見。

　　第六條  項目單位向各產業(yè)主管部門提出申請，區(qū)經濟促進局負責受理現代服務業(yè)、黃金珠寶等產業(yè)的項目，區(qū)科技創(chuàng)新局負責受理戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的項目，區(qū)投資推廣局負責受理總部企業(yè)、金融產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)的項目。

　　第七條  重點產業(yè)項目認定企業(yè)需提交《羅湖區(qū)重點產業(yè)項目申請報告》及相關資料。

　　（一）申請報告主要內容：

　　1.申報單位基本情況；

　　2.申報產業(yè)項目基本情況；

　　3.申報產業(yè)準入條件（包括項目名稱、產業(yè)類型、生產技術、產業(yè)標準、產品品質，以及投產時間、投資強度、產出效率、節(jié)能環(huán)保等）、項目規(guī)模（用地規(guī)模、建設規(guī)模等）、土地供應方式等。

　?。ǘ┵Y料清單：

　　1.總部企業(yè)

　　（1）深圳市總部企業(yè)認定相關文件；

　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及相應的行業(yè)資質證明；

　?。?）與項目相關的重要合同、意向書等文件；

　?。?）企業(yè)內部決策性文件；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　?。?）其他相關資料。

　　2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)

　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及相應的行業(yè)資質證明；

　　（2）與項目相關的重要合同、意向書等文件；

　?。?）企業(yè)內部決策性文件；

　?。?）高新技術企業(yè)認定證書或發(fā)明專利證書或版權證明文件；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　　（6）其他相關資料。

　　3.其他企業(yè)

　?。?）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及相應的行業(yè)資質證明；

　?。?）與項目相關的重要合同、意向書等文件；

　?。?）企業(yè)內部決策性文件；

　?。?）由原注冊地遷入的企業(yè)需提供近3年的納稅證明和銀行資信證明；

　?。?）企業(yè)承諾函；

　?。?）其他相關資料。

　　第八條  區(qū)產業(yè)主管部門收到項目單位提交的《羅湖區(qū)重點產業(yè)項目申請報告》后10個工作日內向項目單位出具受理意見。同意受理后，通過材料審核、現場考察、第三方評估等方式對項目進行初審，形成重點產業(yè)項目遴選方案，主要包括：

　?。ㄒ唬╉椖棵Q及意向用地單位；

　?。ǘ╉椖勘匾?、可行性、建設內容和建設規(guī)模等論證材料；

　?。ㄈ┊a業(yè)準入條件，包括項目名稱、產業(yè)類型、生產技術、產業(yè)標準、產品品質，以及投產時間、投資強度、產出效率、節(jié)能環(huán)保等；

　?。ㄋ模┯玫匾?guī)模、用地功能、建設規(guī)模、土地供應方式、期限、權利限制等；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P事項。

　　第九條  區(qū)產業(yè)主管部門根據遴選方案，草擬《監(jiān)管協議》（草案），將遴選方案及《監(jiān)管協議》（草案）一并向遴選小組各成員單位征求意見。征求完意見后，符合標準的項目經領導小組辦公室審查后報遴選小組審定。

　　第十條  遴選小組辦公室適時提請遴選小組召開會議，對已完成征求意見的重點產業(yè)項目遴選方案和《監(jiān)管協議》（草案）進行審定，經遴選小組審定為重點產業(yè)項目的，遴選小組辦公室將遴選方案在深圳特區(qū)報等媒體以及深圳政府在線、羅湖電子政務網等網站進行公示，公示期不得少于5個工作日。

　　公示期屆滿，第三人對遴選方案存在異議的，遴選小組辦公室按照有關法律法規(guī)對異議進行處理；第三人對遴選方案無異議的，遴選小組辦公室應當出具重點產業(yè)項目認定書，并將遴選方案和《監(jiān)管協議》一并報市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委及市相關產業(yè)主管部門備案。

　　第十一條  經認定的重點產業(yè)項目，適用《試行辦法》和《實施細則》中關于供應方式、準入條件、底價確定及支付原則等方面的政策。

　　第十二條  市規(guī)劃國土委羅湖管理局根據《試行辦法》和《實施細則》的有關規(guī)定，制定土地供應方案，負責組織實施重點產業(yè)項目的用地出讓工作。

　　第十三條  本辦法所稱企業(yè)營業(yè)收入和納稅額以申報企業(yè)獨立法人及其控股50%以上的一級子公司作為統計核算口徑，各年度股權關系以當年12月31日股權登記狀況為準。

　　第十四條  本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋，自公布之日起施行。