一、4月份基本情況

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　　1.各類事故總體情況。4月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通、工礦商貿和火災等各類安全事故12起，死亡2人，受傷1人，直接經濟損失2.77萬元；同比起數(shù)下降7.69%，死亡人數(shù)上升100%，受傷人數(shù)下降80%，直接經濟損失下降84.94%；環(huán)比起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降75%，直接經濟損失下降77.44%。

　?。?）道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故7起，死亡2人，受傷1人，直接經濟損失2.5萬元。同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升100%，受傷人數(shù)下降66.66%，直接經濟損失上升19.04%；環(huán)比起數(shù)上升75%，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)下降75%，直接經濟損失上升108.33%。

　　（2）工礦商貿及其他（含工礦商貿、建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械等行業(yè)領域，下同）事故情況。全區(qū)未發(fā)生工礦商貿及其他事故。同比持平；環(huán)比起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)持平。

　?。?）火災事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災事故5起，死亡0人，受傷0人，直接經濟損失0.27萬元。同比起數(shù)下降16.66%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少2人，直接經濟損失下降98.34%；環(huán)比起數(shù)下降44.44%，死亡和受傷人數(shù)分別持平，直接經濟損失下降97.56%。

　　2.生產安全事故情況。 全區(qū)發(fā)生生產安全事故2起，死亡2人，受傷0人。同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)持平；環(huán)比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少1人。其中：

　?。?）農林牧漁業(yè)和采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　?。?）商貿制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　?。?）建筑業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平；環(huán)比起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)持平。

　　（4）交通運輸業(yè)。發(fā)生事故2起，死亡2人，受傷0人。同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)持平；環(huán)比起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)減少1人。

　?。?）其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比和環(huán)比分別持平。

　　3.較大及以上事故情況。4月份全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比和環(huán)比分別持平。

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　　1.森林火災情況。全區(qū)未發(fā)生森林火災事故。同比和環(huán)比分別持平。

　　2.汛旱風等自然災害情況。全區(qū)發(fā)生造成人員傷害的自然災害2起（即：“4.11”深圳極端短時強降雨引發(fā)自然災害事件），死亡8人（黃貝街道受災點5人死亡，桂園街道受災點3人死亡），受傷0人。環(huán)比起數(shù)增加2起，死亡增加8人，受傷0人持平。

　　二、全區(qū)1-4月份事故累計情況

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　　1.各類事故累計情況。1-4月全區(qū)共發(fā)生道路交通、工礦商貿和火災等各類安全事故48起，死亡8人，受傷10人，直接經濟損失544.92萬元。同比起數(shù)上升2.12%，死亡人數(shù)上升300%，受傷人數(shù)下降37.50%，直接經濟損失上升8022.18%。

　　（1）道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生道路交通事故23起，死亡6人，受傷9人，直接經濟損失8.1萬元。同比起數(shù)上升9.52%，死亡人數(shù)上升200%，受傷人數(shù)下降35.71%，直接經濟損失上升24.61%。

　?。?）工礦商貿及其他事故情況。全區(qū)發(fā)生工礦商貿及其他事故3起，死亡2人，受傷1人。同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加1人。

　　（3）火災事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災事故22起，死亡0人，受傷0人，直接經濟損失536.82萬元。同比起數(shù)下降12%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少2人，直接經濟損失上升895.95%。

　　2.生產安全事故累計情況。全區(qū)發(fā)生生產安全事故9起，事故死亡7人，受傷3人。同比起數(shù)上升350%，死亡人數(shù)上升250%，受傷人數(shù)上升200%。其中：

　?。?）農林牧漁業(yè)、采礦業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　?。?）商貿制造業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故3起，死亡2人，受傷1人。同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加1人。

　?。?）交通運輸業(yè)。發(fā)生事故6起，事故死亡5人，受傷2人。同比起數(shù)上升200%，死亡人數(shù)上升150%，受傷人數(shù)上升100%。

　?。?）其他行業(yè)。未發(fā)生事故。同比持平。

　　3.較大以上事故情況。全區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故。同比持平。

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　　1.森林火災情況。1-4月份，全區(qū)未發(fā)生森林火災事故。同比起數(shù)減少1起，死亡和受傷人數(shù)分別持平，過火面積減少200平方米。

　　2.汛旱風等自然災害情況。1-4月份，全區(qū)發(fā)生造成人員傷害的自然災害2起（即：“4.11”深圳極端短時強降雨引發(fā)自然災害事件），死亡8人（黃貝街道受災點5人死亡，桂園街道受災點3人死亡），受傷0人。

　　三、近期形勢預判

　　進入第二季度，各類生產經營活動進入繁忙期，加之主汛期來臨，降雨增多，氣溫快速上升，空氣濕度加大等多因素疊加，容易導致各類事故多發(fā)，各行業(yè)領域事故防范難度進一步增大。

　　1.歷史數(shù)據(jù)顯示第二季度發(fā)生較大以上事故的風險較高。從歷史數(shù)據(jù)看，我市近四年在第二季度均發(fā)生1起較大事故，分別為2015年龍崗區(qū)“6·13”較大爆燃事故、2016年光明新區(qū)“4·29”較大粉塵爆炸事故、2017年福田區(qū)地鐵3號線南延“5·11”較大坍塌事故和2018年羅湖區(qū)天樂大廈“5·13”較大中毒窒息事故。分析數(shù)據(jù)表明，第二季度發(fā)生較大以上事故的風險高，各街道、各部門各單位需要進一步加大風險管控工作力度，采取強有力措施，堅決防范較大以上事故發(fā)生。

　　2.季節(jié)因素可能導致各類事故多發(fā)。當前已進入汛期，根據(jù)近10年數(shù)據(jù)分析，全市暴雨及暴雨以上降雨50%以上集中在5-6月份，惡劣天氣誘發(fā)生產安全事故的可能性加大,發(fā)生垮塌、滑坡、泥石流、起重機械傾覆、廣告牌倒塌等各類災害的風險增加，需提前研判、提前做好防范準備。加之進入第二季度，氣溫逐漸回升，用電量劇增，涉水活動、室外空調安裝和維修作業(yè)頻繁，期間又恰逢“端午”假期，人流物流加劇，各行業(yè)領域事故防范難度加大。

　　3.道路交通、零星作業(yè)和小散工程、市政工程建設等領域風險依然突出。從全市的道路交通事故情況來看，今年1-4月份，全市發(fā)生交通事故567起，死亡88人；同期，我區(qū)交通事故死亡6人，同比死亡人數(shù)上升200%；零星作業(yè)和小散工程由于情況復雜、點多面廣、管理難度大，整治措施需要進一步落實和探索；加上城市更新改造、城中村綜合治理、基礎設施建設大提速、重點工程建設等專項工作，將涉及大量建設、改造、維修維護等工程，需要加強風險防范。

　　4.觸電事故風險進一步加大。2018年全市共發(fā)生觸電事故30起，死亡30人，其中5月份觸電事故死亡7人，6月份觸電事故死亡10人，7月份觸電事故死亡4人，合計占觸電事故總死亡人數(shù)的70%，為觸電事故高發(fā)期；事故主要集中在建筑施工、商貿制造、電力供應等行業(yè)領域。當前全區(qū)城市舊改、軌道交通、治水提質、城市綜合治理等重點建設項目全面推進，各類小散工程點多面廣，涉電作業(yè)環(huán)節(jié)多，作業(yè)人員用電安全意識相對薄弱，加之我市已進入主汛期，短時強降雨和高溫酷暑天氣交替出現(xiàn)，空氣濕度大、用電量增加、電氣設備檢維修作業(yè)多，極易造成觸電事故發(fā)生。

　　四、對策措施

　　1. 各街道各部門要進一步提高政治站位，杜絕任何僥幸麻痹心理和松懈情緒，切實增強緊迫感和危機意識，針對安全生產和應急管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進行科學研判、精細化分析，抓住事故發(fā)生的主要矛盾，全力壓降道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業(yè)領域事故。

　　2.各街道各部門要嚴格按照年初的工作部署，不斷提升安全生產和應急管理數(shù)字化、智能化、信息化水平；加快機構改革融合，厘清職責邊界，強化業(yè)務能力培訓，迅速形成戰(zhàn)斗力，確保各項工作平穩(wěn)過渡；要綜合采取宣傳引導、舉報獎勵、鐵腕執(zhí)法、追責問責等措施，推動企業(yè)安全生產主體責任落實。

　　3.各街道各部門要深刻吸取近期各類事故教訓，查找安全管理漏洞，把問題和風險摸透找準，全面深入開展安全隱患大排查大整治，突出抓好危險化學品、有限空間作業(yè)、消防、道路交通、建筑施工、工礦商貿等重點行業(yè)領域專項整治，堅決防范各類事故發(fā)生。 尤其是對本轄區(qū)、本行業(yè)領域可能造成群死群傷事故的重大風險，要從源頭治理的角度嚴格落實防控措施，對紅色、橙色等高風險企業(yè)，全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，確保不發(fā)生重特大安全事故。

　　4.各街道各部門要繼續(xù)保持森林防滅火工作高壓態(tài)勢。 深入組織開展森林防滅火重點區(qū)域火災隱患大排查大整治，加強林區(qū)和重點區(qū)域火源管控，嚴查嚴處野外違規(guī)用火行為，及時消除火災安全隱患，著力推進森林防火預警監(jiān)測系統(tǒng)、森林防火通訊指揮系統(tǒng)建設，提升火災預防、撲救智能化管理水平。

　　5.各街道各部門要扎實推進汛期自然災害防治和防汛備汛工作。進一步加強協(xié)作聯(lián)動，實現(xiàn)災害監(jiān)測信息互通互享，及時會商研判、發(fā)布預警，加大重點區(qū)域、重點部位汛期安全隱患排查整治和監(jiān)管力度，提前做好各項應急準備工作，嚴防次生災害發(fā)生。強化應急值班值守工作，健全完善應急預案并強化演練，全力以赴做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，隨時保持應急待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險情事故能及時、科學、有效、妥善處置，確保人民群眾生命財產安全，為新中國成立70周年及深圳建市40周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　6.各街道各有關部門要認真做好“安全生產月”活動的籌備組織，充分發(fā)揮宣傳教育引導作用，通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒介，廣泛持續(xù)地進行安全預警提示，宣傳汛期安全生產、夏季防火及道路交通等安全知識，督促警示企業(yè)、單位和社區(qū)落實安全防范措施，提高市民群眾的安全意識和事故防范能力。