一、申請

　　（一）行政復議范圍

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第11條的規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:

　　1.對行政機關作出的行政處罰決定不服；

　　2.對行政機關作出的行政強制措施、行政強制執(zhí)行決定不服；

　　3.申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服；

　　4.對行政機關作出的確認自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；

　　5.對行政機關作出的征收征用決定及其補償決定不服；

　　6.對行政機關作出的賠償決定或者不予賠償決定不服；

　　7.對行政機關作出的不予受理工傷認定申請的決定或者工傷認定結(jié)論不服；

　　8.認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)；

　　9.認為行政機關濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭；

　　10.認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務；

　　11.申請行政機關履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利等合法權(quán)益的法定職責，行政機關拒絕履行、未依法履行或者不予答復；

　　12.申請行政機關依法給付撫恤金、社會保險待遇或者最低生活保障等社會保障，行政機關沒有依法給付；

　　13.認為行政機關不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等行政協(xié)議；

　　14.認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益；

　　15.認為行政機關的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益。

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　　法定期限——根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第20條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應當知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

　　因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

　　行政機關作出行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關和申請期限的，申請期限自公民、法人或者其他組織知道或者應當知道申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關和申請期限之日起計算，但是自知道或者應當知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第21條的規(guī)定，因不動產(chǎn)提出的行政復議申請自行政行為作出之日起超過二十年，其他行政復議申請自行政行為作出之日起超過五年的，行政復議機關不予受理。

　　二、受理

　　決定受理——根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第30條的規(guī)定，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查。對符合下列規(guī)定的，行政復議機關應當予以受理：（一）有明確的申請人和符合本法規(guī)定的被申請人；（二）申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關系；（三）有具體的行政復議請求和理由；（四）在法定申請期限內(nèi)提出；（五）屬于本法規(guī)定的行政復議范圍；（六）屬于本機關的管轄范圍；（七）行政復議機關未受理過該申請人就同一行政行為提出的行政復議申請，并且人民法院未受理過該申請人就同一行政行為提起的行政訴訟。

　　對不符合前款規(guī)定的行政復議申請，行政復議機關應當在審查期限內(nèi)決定不予受理并說明理由；不屬于本機關管轄的，還應當在不予受理決定中告知申請人有管轄權(quán)的行政復議機關。

　　行政復議申請的審查期限屆滿，行政復議機關未作出不予受理決定的，審查期限屆滿之日起視為受理。

　　受理后處理——根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第36條的規(guī)定， 行政復議機關受理行政復議申請后，依照本法適用普通程序或者簡易程序進行審理。行政復議機構(gòu)應當指定行政復議人員負責辦理行政復議案件。

　　三、決定

　　審理期限——根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第62條的規(guī)定，適用普通程序?qū)徖淼男姓妥h案件，行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機構(gòu)的負責人批準，可以適當延長，并書面告知當事人；但是延長期限最多不得超過三十日。

　　適用簡易程序?qū)徖淼男姓妥h案件，行政復議機關應當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出行政復議決定。

　　終止審理——根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第41條的規(guī)定，行政復議期間有下列情形之一的，行政復議機關決定終止行政復議：

　　1.申請人撤回行政復議申請，行政復議機構(gòu)準予撤回；

　　2.作為申請人的公民死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權(quán)利；

　　3.作為申請人的法人或者其他組織終止，沒有權(quán)利義務承受人或者其權(quán)利義務承受人放棄行政復議權(quán)利；

　　4.申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后，因同一違法行為涉嫌犯罪，被采取刑事強制措施；

　　5.依照本法第三十九條第一款第一項、第二項、第四項的規(guī)定中止行政復議滿六十日，行政復議中止的原因仍未消除。

　　復議決定——駁回申請、變更、撤銷或部分撤銷（可責令重做）、確認違法、確認無效、限期履行、維持、駁回請求。

　　依據(jù)：《中華人民共和國行政復議法》第33條

　　第三十三條 行政復議機關受理行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合本法第三十條第一款規(guī)定的，應當決定駁回申請并說明理由。

　　《中華人民共和國行政復議法》第63-69條

　　第六十三條 行政行為有下列情形之一的，行政復議機關決定變更該行政行為：

　　1.事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但是內(nèi)容不適當；

　　2.事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是未正確適用依據(jù)；

　　3.事實不清、證據(jù)不足，經(jīng)行政復議機關查清事實和證據(jù)。

　　行政復議機關不得作出對申請人更為不利的變更決定，但是第三人提出相反請求的除外。

　　第六十四條 行政行為有下列情形之一的，行政復議機關決定撤銷或者部分撤銷該行政行為，并可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為：

　　1.主要事實不清、證據(jù)不足；

　　2.違反法定程序；

　　3.適用的依據(jù)不合法；

　　4.超越職權(quán)或者濫用職權(quán)。

　　行政復議機關責令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與被申請行政復議的行政行為相同或者基本相同的行政行為，但是行政復議機關以違反法定程序為由決定撤銷或者部分撤銷的除外。

　　第六十五條 行政行為有下列情形之一的，行政復議機關不撤銷該行政行為，但是確認該行政行為違法：

　　1.依法應予撤銷，但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害；

　　2.程序輕微違法，但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響。

　　行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者責令履行的，行政復議機關確認該行政行為違法：

　　1.行政行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容；

　　2.被申請人改變原違法行政行為，申請人仍要求撤銷或者確認該行政行為違法；

　　3.被申請人不履行或者拖延履行法定職責，責令履行沒有意義。

　　第六十六條 被申請人不履行法定職責的，行政復議機關決定被申請人在一定期限內(nèi)履行。

　　第六十七條 行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，申請人申請確認行政行為無效的，行政復議機關確認該行政行為無效。

　　第六十八條 行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，行政復議機關決定維持該行政行為。

　　第六十九條 行政復議機關受理申請人認為被申請人不履行法定職責的行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的，決定駁回申請人的行政復議請求。