為加快推動(dòng)2018年政府投資項(xiàng)目的建設(shè)，根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)2018年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》，我局組織編制印發(fā)了《羅湖區(qū)2018年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃及責(zé)任制總表》（羅府辦函〔2018〕108號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《總表》），按照經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)的項(xiàng)目年度主要建設(shè)內(nèi)容、投資計(jì)劃，倒排工期、細(xì)分任務(wù)、明確項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人，并提出相關(guān)工作要求?，F(xiàn)按照工作計(jì)劃，將政府投資項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)如下： 

　　一、2018年政府投資項(xiàng)目1-6月進(jìn)展情況 

　　2018年，我區(qū)共有188個(gè)項(xiàng)目納入《總表》，包括竣工項(xiàng)目35個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目63個(gè)，新建項(xiàng)目77個(gè)，前期項(xiàng)目13個(gè)。截至6月30日，已完工及開(kāi)工的118個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成年度投資9億元，剔除羅湖區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（完成投資0.5億元，不含繳納地價(jià)35.4億元），完成年度投資計(jì)劃56.4%，略快于時(shí)間進(jìn)度（詳見(jiàn)附件）。 

　　按照責(zé)任單位項(xiàng)目完成率排序。截至6月30日，188個(gè)項(xiàng)目中有157個(gè)項(xiàng)目完成任務(wù)，占83.5%，31個(gè)項(xiàng)目未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，占16.5%。其中：桂園街道辦、蓮塘街道辦等13個(gè)單位項(xiàng)目完成率100%；區(qū)城管局、工務(wù)局、環(huán)水局、區(qū)前期辦、羅湖醫(yī)院集團(tuán)、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、衛(wèi)計(jì)局、黃貝街道辦、東門(mén)街道辦、南湖街道辦等11個(gè)單位未按節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù)。具體如下：  

　　各建設(shè)單位項(xiàng)目完成率情況表 

　　按照行業(yè)類(lèi)別完成率劃分。市容及生態(tài)環(huán)境(193.7%)、治水提質(zhì)（167.8%）、智慧城區(qū)（156.6%）、文體惠民(102.7%)等4個(gè)行業(yè)進(jìn)展較快，提前完成全年投資任務(wù)。精品教育（63.9%）、城區(qū)安全治理(59.5%)、基層社會(huì)治理(58.5%)等3個(gè)行業(yè)投資完成比例超過(guò)全年任務(wù)的50%，投資完成比例快于時(shí)間進(jìn)度。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療（45.2%）、綜合交通(17.6%)、住房保障(4.1%)等3個(gè)行業(yè)完成比例慢于時(shí)間進(jìn)度。 

　　二、未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目情況 

　　經(jīng)梳理，未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目有31個(gè)。具體為： 

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位自身原因（共25個(gè)，占80.6%） 

　　1.已動(dòng)工項(xiàng)目，建設(shè)單位未按時(shí)完工。 

　?。?span lang="EN-US">1）區(qū)蓮塘中醫(yī)院工程（附件第17項(xiàng)，下同），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成終驗(yàn)，投入使用。截至6月30日，該項(xiàng)目二次精裝修工程完成87%，建筑智能化工程完成95%，未能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。 

　?。?span lang="EN-US">2）羅湖醫(yī)院集團(tuán)布吉教學(xué)樓裝修改造工程（第19項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收。截至6月30日，工程完成形象進(jìn)度60%。 

　?。?span lang="EN-US">3）2017年社區(qū)公園建設(shè)工程（第29項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收。截至6月30日，正在施工，已完成建設(shè)內(nèi)容80%。 

　　（4）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園及洪湖五街轉(zhuǎn)運(yùn)站改造工程（第30項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成竣工驗(yàn)收、結(jié)算送審。截至6月30日，正開(kāi)展結(jié)算資料編制。 

　?。?span lang="EN-US">5）2017年區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目（第43項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán)，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成財(cái)務(wù)竣工決算送審。截至6月30日，2017年立項(xiàng)設(shè)備項(xiàng)目完成80%，20%項(xiàng)目出現(xiàn)廢標(biāo)、流標(biāo)情況，正在與區(qū)采購(gòu)中心溝通，盡快按流程啟動(dòng)重新招標(biāo)程序。 

　　（6）區(qū)蓮塘中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目（第45項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán)，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成財(cái)務(wù)竣工決算。截至6月30日，正在開(kāi)展設(shè)備采購(gòu)工作。 

　　（7）健康小屋建設(shè)項(xiàng)目（第46項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán)，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成財(cái)務(wù)竣工決算送審。截至6月30日，健康小屋4項(xiàng)設(shè)備均已完成招標(biāo)，廠家正在逐步送貨安裝中。 

　?。?span lang="EN-US">8）DNA實(shí)驗(yàn)室（第54項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖公安分局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成全部設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收，投入使用。截至6月30日，正在開(kāi)展進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)中。 

　?。?span lang="EN-US">9）公務(wù)用槍數(shù)字化改造（第55項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖公安分局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成竣工驗(yàn)收。截至6月30日，正在開(kāi)展建設(shè)。 

　?。?span lang="EN-US">10）十大微片區(qū)--東門(mén)街道東門(mén)老街片區(qū)交通和景觀綜合提升工程（第60項(xiàng)），建設(shè)單位東門(mén)街道辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收、完成結(jié)算送審。截至6月30日，完成工程形象進(jìn)度97%。 

　　（11）十大微片區(qū)--黃貝街道碧波片區(qū)交通和景觀綜合提升工程（第61項(xiàng)），建設(shè)單位黃貝街道辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成全部建設(shè)內(nèi)容及竣工驗(yàn)收、完成結(jié)算送審。截至6月30日，完成總工程量的98%。 

　?。?span lang="EN-US">12）新南社區(qū)服務(wù)用房改造工程等3個(gè)項(xiàng)目（第63項(xiàng)），建設(shè)單位黃貝街道辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月31日前完成羅湖社區(qū)、新南社區(qū)服務(wù)用房全部建設(shè)內(nèi)容、竣工驗(yàn)收，6月30日前南湖街道行政服務(wù)大廳及黨群綜合服務(wù)中心改造工程竣工驗(yàn)收。截至6月30日，羅湖社區(qū)、新南社區(qū)服務(wù)用房完成竣工驗(yàn)收，南湖街道行政服務(wù)大廳及黨群綜合服務(wù)中心改造工程完成形象進(jìn)度35%。 

　?。?span lang="EN-US">13）新平村雨污分流改造工程（第103項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)環(huán)水局，該項(xiàng)目責(zé)任制要求6月30日前完成全部建設(shè)內(nèi)容。截至6月30日，完成總體形象進(jìn)度76.2%。 

　　2.前期工作慢，影響項(xiàng)目后續(xù)方案設(shè)計(jì)、可研、概算編制、施工圖設(shè)計(jì)等工作推進(jìn)。 

　?。?span lang="EN-US">14） 羅湖區(qū)城中村綜合治理（第84項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月30日前與代建單位完成簽訂代建合同工作。截至6月30日，開(kāi)展初步設(shè)計(jì)及代建合同草擬等工作，尚未簽訂代建合同。 

　?。?span lang="EN-US">15）公安系統(tǒng)業(yè)務(wù)用房及配套改造項(xiàng)目（第90項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求5月30日前完成施工圖審查，5月30日前與區(qū)工務(wù)局完成移交。截至6月30日，已完成代建方案報(bào)審，暫未移交區(qū)工務(wù)局。 

　?。?span lang="EN-US">16）翠園中學(xué)初中部等12所美麗校園建設(shè)工程（第93項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月10日前完成施工圖審查，并移交區(qū)工務(wù)局。截至6月30日，已完成施工圖審查。 

　?。?span lang="EN-US">17）插花地第一中學(xué)等10所學(xué)校裝修改造工程（第94項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求5月31日前完成前期工作移交區(qū)工務(wù)局。截至6月30日，已開(kāi)展施工圖審圖及概算編制工作。 

　　（18）區(qū)人民醫(yī)院嘉賓院區(qū)改造工程（第99項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成施工圖審查。截至6月30日，已完成初步設(shè)計(jì)，正在調(diào)整概算編制和開(kāi)展施工圖審查。 

　　（19）悠?圖書(shū)館新建工程（第100項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)前期辦，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求5月31日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào)，截至6月30日，開(kāi)展初步設(shè)計(jì)招標(biāo)代理委托工作。 

　　（20）大小坑河整治工程及排污口整治工程（第101項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前動(dòng)工建設(shè)。截至6月30日，已完成定標(biāo)，召開(kāi)監(jiān)理單位和施工單位見(jiàn)面會(huì)。 

　?。?span lang="EN-US">21）羅湖區(qū)智慧交通提升工程（第114項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要6月30日前完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào)。截至6月30日，正在起草初步設(shè)計(jì)的招標(biāo)文件。 

　?。?span lang="EN-US">22）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（檔案館）智能化建設(shè)（第115項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成預(yù)算編制，截至6月30日，已完成初步設(shè)計(jì)及概算申報(bào)。 

　?。?span lang="EN-US">23）區(qū)社康綜合業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)新建工程（第123項(xiàng)），建設(shè)單位羅湖醫(yī)院集團(tuán)，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成施工圖審查。截至6月30日，完成初步設(shè)計(jì)已報(bào)送區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審。 

　?。?span lang="EN-US">24）東曉派出所原址拆除重建工程（第145項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作。截至6月30日，正在組織協(xié)調(diào)建設(shè)用地調(diào)整事宜，暫未簽訂代建合同。 

　　（25）羅湖區(qū)星園學(xué)校新建工程（第151項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求4月20日前與代建單位完成簽訂代建合同工作。截至6月30日，目前正由區(qū)前期辦進(jìn)行法定圖則調(diào)整工作，尚未正式移交區(qū)工務(wù)局；區(qū)前期辦要求調(diào)整已經(jīng)通過(guò)可研批復(fù)的方案，目前正在聯(lián)系學(xué)校以便進(jìn)行方案討論。 

　?。ǘ┯玫厥掷m(xù)及規(guī)劃審批問(wèn)題，影響工程建設(shè)進(jìn)度（共3個(gè)，占9.3%） 

　?。?span lang="EN-US">26）筍崗-清水河片區(qū)交通市政工程（廣清路、環(huán)倉(cāng)路）（第1項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成形象進(jìn)度80%。截至6月30日，工程未復(fù)工。項(xiàng)目因涉及占用紅崗公園管理線問(wèn)題、環(huán)倉(cāng)路與清一路交匯處三角地塊汽修廠拆除問(wèn)題等未解決，未能按照原定目標(biāo)復(fù)工建設(shè)。 

　?。?span lang="EN-US">27）插花地第一中學(xué)新建工程（第11項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求6月30日前完成結(jié)算送審。截至6月30日，正在進(jìn)行室外工程和收尾工程。因項(xiàng)目東北角紅線內(nèi)被臨時(shí)道路占用部分，無(wú)法按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行圍墻等相關(guān)工程施工，導(dǎo)致工程無(wú)法如期竣工、規(guī)劃驗(yàn)收、結(jié)算送審。 

　?。?span lang="EN-US">28）羅湖區(qū)森林消防大隊(duì)營(yíng)房改建工程（第108項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)要求3月15日前與區(qū)工務(wù)局完成前期成果移交工作，截至6月30日，已完成預(yù)算編制等工作。因區(qū)城管局未完成工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃調(diào)整工作，該項(xiàng)目未按時(shí)移交區(qū)工務(wù)局開(kāi)展后續(xù)工作。 

　?。ㄈ┢渌?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后（共1個(gè)，占3.2%） 

　?。?span lang="EN-US">29）東曉二十一中隊(duì)等7個(gè)邊坡治理工程（第7項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)工務(wù)局，該項(xiàng)目責(zé)任制要求6月30日前完成結(jié)算送審。截至6月30日，除譜心苑邊坡外其余6個(gè)邊坡已完成治理。因譜心苑小區(qū)居民擔(dān)憂影響城市更新，不同意進(jìn)場(chǎng)施工，導(dǎo)致項(xiàng)目未能按原計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)。 

　　（四）已竣工項(xiàng)目，但未按時(shí)完成工程結(jié)算或竣工決算（共2個(gè)，占6.5%） 

　　（30）銀湖-泥崗片區(qū)及蓮塘消防中隊(duì)外立面刷新工程（第174項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)城管局，該項(xiàng)目責(zé)任制要求6月30日前完成竣工財(cái)務(wù)決算送審。截至6月30日，已完成工程結(jié)算送審工作。 

　?。?span lang="EN-US">31）區(qū)人民醫(yī)院改造工程（第187項(xiàng)），建設(shè)單位區(qū)衛(wèi)計(jì)局，該項(xiàng)目責(zé)任制要求6月30日前完成結(jié)算審計(jì)，竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。截至目前，已完成竣工驗(yàn)收，正在進(jìn)行結(jié)算。 

　　三、其他情況 

　?。ㄒ唬┪慈鐚?shí)填報(bào)信息的單位：7個(gè)單位未如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目是否完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)，包括區(qū)城管局（第29、30、108、174項(xiàng)）、區(qū)工務(wù)局（第19、101、145、151項(xiàng)）、羅湖醫(yī)院集團(tuán)（第45、46、123項(xiàng)）、羅湖公安分局（第54、55、125項(xiàng)）、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局（第114、115項(xiàng)）、區(qū)前期辦（第90、99項(xiàng)）、區(qū)衛(wèi)計(jì)局（第187項(xiàng)）。 

　?。ǘ┬畔⑻顖?bào)不及時(shí)的單位：1個(gè)單位本月未按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息，包括蓮塘街道辦（第140、167項(xiàng)）；6個(gè)單位未填報(bào)投資完成情況，包括區(qū)工務(wù)局（第7、64、65、66、105項(xiàng)）、羅湖公安分局（第54、55、124、125、126、127項(xiàng)）、區(qū)城管局（第30、109、110、113項(xiàng)）、區(qū)教育局（第47項(xiàng)）、區(qū)環(huán)水局（第26項(xiàng)）、羅湖醫(yī)院集團(tuán)（第46、48項(xiàng)）。另外，“政府投資項(xiàng)目責(zé)任制”系統(tǒng)要求每月15日、30日前完成信息反饋，我局將根據(jù)15日、30日反饋的信息作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，各相關(guān)單位須在15日、30日前完成反饋，如遇非工作日，建議各單位提前完成信息反饋。 

　　（三）填報(bào)內(nèi)容不清楚的單位：羅湖公安分局填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況不明確（第55項(xiàng)）；區(qū)衛(wèi)計(jì)局（第44項(xiàng)）、羅湖醫(yī)院集團(tuán)（第45項(xiàng)）等兩個(gè)單位填報(bào)的本年累計(jì)完成投資不準(zhǔn)確。 

　　四、下一步工作要求 

　?。ㄒ唬?duì)于未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，請(qǐng)區(qū)城管局、工務(wù)局、環(huán)水局、區(qū)前期辦、羅湖醫(yī)院集團(tuán)、羅湖公安分局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、衛(wèi)計(jì)局、黃貝街道辦、東門(mén)街道辦、南湖街道辦等11個(gè)單位高度重視，按照我局于4月18日、5月9日、6月19日發(fā)出的《關(guān)于加快區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)的督辦函》（羅發(fā)改函〔2018〕35號(hào)、45號(hào)、57號(hào)）要求，加大工作力度，狠抓落實(shí)，盡快趕上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 

　?。ǘ┱?qǐng)各項(xiàng)目單位根據(jù)責(zé)任制計(jì)劃，壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付，并如實(shí)、按時(shí)認(rèn)真填報(bào)進(jìn)展情況，特別是沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，請(qǐng)各建設(shè)單位按要求在系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)，對(duì)于填報(bào)不及時(shí)，填報(bào)存在問(wèn)題不清楚，以及已協(xié)調(diào)情況及需提請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)情況填報(bào)不明確的，將予以通報(bào)，并于年底給予績(jī)效扣分；對(duì)資金支付后五名的單位將按程序予以通報(bào)、約談。 

　　（三）請(qǐng)各項(xiàng)目單位按照“建設(shè)單位日協(xié)調(diào)、區(qū)發(fā)改局周協(xié)調(diào)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)半月協(xié)調(diào)、區(qū)政府月協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于項(xiàng)目單位、區(qū)發(fā)改局不能協(xié)調(diào)解決的，按程序提請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。